經濟部電價調漲策略錯誤?學者揭關鍵:民生用電虧損最後仍由全民買單

2022-06-29 08:00

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中央大學經濟系教授邱俊榮指出,目前電價調漲的結果不太理想,應重新思考電價調漲初衷為何。(資料照,柯承惠攝)

中央大學經濟系教授邱俊榮指出,目前電價調漲的結果不太理想,應重新思考電價調漲初衷為何。(資料照,柯承惠攝)

經濟部27日召開電價審議會,確定7月起平均電價調高8.4%,其中高壓以上產業用電大戶電價調漲15%,但扣除受疫情衝擊的6大產業,小商店及住宅用電1000度以下也不調漲。對此,中央大學經濟系教授邱俊榮於節目《有話好說》中指出,目前電價調漲的結果不太理想,應重新思考電價調漲初衷為何,任何透過人為手段影響,只會造成資源的錯置和扭曲。

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邱俊榮表示,目前電價調漲的結果不太理想,雖然電價審議會前幾乎所有的政黨難得有高度共識,非常擔心物價的影響,所以都希望民生商業用電盡量不要調,但電價調漲的結果比想像中還要更寬鬆許多,不過應該要回頭思考電價調漲的初衷是要彌補台電虧損、振興紓困,還是顧及民生物價。

邱俊榮指出,經濟部在本次電價調漲的角色其實非常辛苦,因為經濟部有太多目標,但從經濟學角度來講,任何經濟政策最重要的,就是要顧慮他最重要的單一目標,且經濟活動中最重要的事情,就是大家要努力適應支付合理成本,任何透過人為手段影響,只會造成資源錯置和扭曲。

邱俊榮提到,過去各界普遍認同電價應做某種程度的調整,是因為對用電過於浪費、完全沒有節電誘因有高度共識,但若現在調漲電價的目標是要彌補台電虧損,但高壓以上用電大戶電價調漲15%,就有補貼民生用電費用的疑慮,否則民生、商業用電沒有調整的虧損由誰支付,仍是政府靠全民的稅收買單。

邱俊榮分析,萬物齊漲的時代,電價其實不是沒有漲,相對來說反而是變便宜了,這會扭曲各個商品之間的相對價格,不但沒有達成節能減碳的原始目標,反而更助長了浪費用電的狀況,因此整個能源結構的合理化,其實不是很好的現象,特別是經濟目標都會有相對的經濟政策,例如醫療浪費可能要靠調整健保費用來改善。

邱俊榮認為,物價問題應由央行思考,若要經濟改善,需靠央行努力的把沒有必要調漲的物價壓下,才有空間漲電價或健保費用等必須要支付的合理成本,但現在物價控制不了,變成經濟部還要兼職央行的工作顧物價,而央行升息因為要顧及內需也不敢升太多,「整個就亂成一套,最慘的就是這樣,什麼都沒做好。」

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