《聯合報》 2022 年 6 月 1 日向高教司證實，首府大學校方說明董事會無法籌措資金 符合教育部 3 月行文增資要求，教育部將列首府大學為專案輔導學校，且正式發文給校方；若大專校院遭列為專輔學校，退場清算等將依照「私校退場條例」辦理後續事宜；待正式發文給台首大才會討論後續退場時間、程序，並給予學生適當的安置。
因現行規範「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」第3點第1項、「私立高級中等以上學校退場條例 」第6條第1項，皆明文「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」，得認定為「專案輔導學校」。以前述報導為據，首府大學退場案應是 高教司以 「 私立高級中等以上學校退場條例 」適用首例。
私校退場並不是「新聞 」，近來私大退場有榮退（蘭陽技術）、裸退（台灣觀光）、閃退（稻江）,其共通點為依據私校法規範退場。但以退場法源依據，看待首府大學退場案，該案無甚特別。
首府大學退場案真正值得關注的是：(1)不得強迫學生轉學、協調資源保障原校繼續受教權益落實；(2) 附屬機構經營處置；(3)私校退場基金補助、墊付運用與校務基金運用銜接。而教育部2022年6月2日臺教技(二)字第1112301689A號公告，「預告『私立高級中等以上學校退場基金補助墊付辦法』草案」，退場基金如何運用公告徵集意見中，本文暫先不論第三點。
首先，首府大學現有學生約800多位，研究所本年度滿招，且有兩系招生率滿百分之六十，並非全部系所，不適合繼續辦學。又首府大學位於麻豆，地理位置為大台南區域中間，轉學對現有學生而 言，拉大就學通勤距離影響大。
特別是進修部、外籍生(150 餘位)、身心特殊生三類本屬就學弱勢者，轉學是更差繼續就讀方式。復者，該校學生地域性顯著，多以就近就學為考量；需獎助金、社福補助、個人打工維持就學情形普遍，轉學意味著變數無限，就學之路更彎曲。
永達技術學院無預警停辦後，當時接受安置學生，畢業者佔54%，但輟學者佔40%、休學者為 6%，幾乎一半只能中斷學習。前述比例，凸顯轉學方式對學生就學權益保障，相當微弱。私校退場條例明文，不得強迫學生轉學、協調資源保障原校繼續受教能落實多少，實值關注。
次者，首府大學對外宣傳，向以營運兩館（蓮潭國際會館、高雄國際會館）經驗為主軸，稱為休閒產業大學。首府大學以成立附屬機構，透過ROT方式，接受高雄市政府委託，經營蓮潭國際會館；高雄國際會館則是首府大學以發起人方式，為另一公司股東，與高雄市立空中大學以ROT方式經營市立空大宿舍及非教學區域。
首府大學除教學外，還有附屬機構及轉投資千絲萬縷的商業經營活動。校本部、蓮潭會館、高雄會館間財務往來，向來是否合於私校法第50條規定嚴格財務劃分、盈餘不得任意分派之要求，財務金流釐清就是專輔導階段挑戰之一。
特別是，該校以財務無法負擔，少子化影響而停辦，但經高雄市政府聲明蓮潭國際會館每年經營正常，無虧損，權利金給付正常。高雄市府聲明與首府大學聲明，差異甚大，停辦理由使人猶入五里霧中。且該校進入專案輔導階，100萬以上金額動用，需要主管機關同意；在此法定條件下，首府大學現有ROT案營運本身就是一個難題，教育部之前停辦處置經驗，恐難以援用。
一次專輔審議，效力及於一校兩館、二法人主體，如何妥善落實專輔管理，可謂首府大學退場案 帶來真正挑戰 。 （相關報導： 學店大清洗？！教育部將公告40私校「瀕危名單」，留強下的犧牲者是…… ｜ 更多文章 ）
＊作者為私立大學教師
