大法官決議不受理前瞻預算釋憲案　原因是高金素梅未參與表決

中國國民黨與親民黨立法院黨團等38名立委認為，前瞻基礎建設特別預算案程序有重大瑕疵，去年聲請釋憲並請求急速處分，大法官會議今天決議不受理。 （相關報導： 前瞻計畫「0元俱樂部」　朱立倫當面嗆賴清德：新北市4百萬人口，只拿到申請預算的1% ｜ 更多文章 ）

立法院去年7月5日三讀通過《前瞻基礎建設特別條例》，行政院隨即通過前瞻計畫第一期預算案，立院通過預算後，由總統於同年9月公布，但藍營林為洲及無黨籍的高金素梅等38名立委認為立院審查該預算的程序有重大瑕疵，向司法院聲請大法官解釋及暫時處分，但大法官認為，本屆立委總人數112人，依法須有1/3以上連署，也就是需38人連署，才達聲請釋憲門檻，但38名聲請人中，立委高金素梅當時並未參與預算案表決，不符聲請資格，符合資格的僅37人，未達門檻，因此不受理這件釋憲案。大法官指出，《大法官審理案件法》規定，立委審查預算時，參與表決的立委中若有總額1/3以上認為通過的預算案有違憲之虞，可以聲請釋憲，重點是針對預算案「有行使職權」的立委才能參與聲請釋憲。大法官依據立法院公報的會議紀錄，該預算案在二讀時，聲請釋憲的38人中，有1名立委並未參與表決，也就是沒有行使職權，因此這件釋憲案不符聲請要件，15名大法官開會討論後，決議不受理。新聞稿也提到，聲請並未具體敘明如何適用憲法發生疑義，或適用法律有牴觸憲法的疑義，或僅泛指預算審查違反法律，或抽象主張憲法第63條的提案權及議決預算權限遭剝奪，不符聲請要件。