民進黨內的「大姐大」陳菊在蔡英文力邀之下，終於點頭答應出任總統府秘書長，在蔡英文身邊「共同打拚」。蔡英文與陳菊於4月11日共同出席記者會時的一席話：「過去在台灣民主發展的歷史過程中，菊姐從來沒有缺席，現在，在改革的關鍵時刻，菊姐更是不會缺席。」道盡無役不與的陳菊其無所不在的影響力，而民進黨內像陳菊這樣有極高影響力且被蔡英文高度信賴的人物，也只有陳菊，沒有別人。
在民主社會裏，所謂的「造王者」（Kingmaker）一詞的「王」字有點政治不正確，但在台灣來說，總統的政治地位與權力，都是最高層級，換成現代的觀點，Kingmaker就是個「隱形總統」。陳菊為何被稱為Kingmaker？甚至可以說陳菊就是「隱形總統」？先看這兩年來台灣政壇的關鍵事件，就可以得到印證。
是選舉戰將 也是改革智囊
第一，帶領競選團隊，為蔡英文打贏2016年總統大選，是陳菊兩年來的首要戰功。陳菊以「南霸天」之姿，挾著高民意支持度以及所屬派系、新潮流的影響力，出任蔡英文競選總部主任委員的關鍵角色，深得蔡英文信任。陳菊在選戰中使出全力，為蔡英文「加持」造勢，成為選戰中的重要支柱，為蔡英文勝選立下汗馬功勞。經此一役，陳菊的「大姐大」形象更深植人心，而在蔡英文面前，「陳菊是姐、蔡英文是妹」的觀感，成為各方共識。甚至兩人在4月11日於總統府記者會結束時一同起身，蔡英文身體微傾、頭部靠向陳菊的肩膀，臉上掛著安心的笑容，可說是情同姐妹的最好印證。
第二，蔡英文過去兩年執政，很多重大改革議題，陳菊都深度參與。尤其執政初期，在官邸之中運作的「九人小組」會議裏，陳菊的座位與蔡英文之間就只隔著副總統陳建仁，從九人小組議定的重大政策，更能看出陳菊實質上的影響力，包括爭議最大的「一例一休」，即勞基法修法拍板定案，曾任勞委會主委且長期關注基層的陳菊，提供了不少建議。
還有陸生納入健保、新南向政策、《電業法》、反毒策略、三級機關首長政務化、老舊公寓住宅更新、財團法人監督管理、反毒策略、農業保險與對地綠色直接給付、外籍專業人才的延攬及雇用政策等重要議題，陳菊幾乎是無役不與。從政府體制而言，陳菊是地方首長，未必能隨時在蔡英文身邊，但在蔡英文的「廚房內閣」裏面，陳菊是核心成員；在民進黨內，陳菊身為直轄市長又是「當然中常委」，對蔡英文的總統職權或黨主席的職責，都具有一定的發言權，其影響力可見一斑。
苦心運籌 賴內閣幕後推手
第三，請出賴清德接棒閣揆，延續蔡政府施政。當蔡英文執政滿週年時，施政成果不明，蔡英文與林全內閣的民調雙雙下滑，獨派團體多次逼迫蔡英文撤換「老藍男」，最後行政院長林全請辭，由賴清德接任。若無陳菊在蔡英文與賴清德之間穿針引線，閣揆一職不可能順利交棒。 （相關報導： 「新勇哥物語」倡議 陳菊出征台北市帶動選情 ｜ 更多文章 ）
對民進黨和蔡英文而言，在遭遇困境的時刻，這確實是一步好棋，也讓外界跌破眼鏡，因為之前有傳言指賴清德想去競選直轄市長而不願意在蔡英文手下做事。2017年9月5日，當蔡英文正式宣佈賴清德接任行政院長之時，賴清德在記者會中公開對陳菊的支持表達謝意，接著說出「衷心感謝菊姐在我的從政生涯中一路支持」。
