林建山專欄:台灣需要剛性「女董事配額制」?

2015-02-25 05:50

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德國跟進強制上市企業實施女性董事長配額制。(圖為2011年女性CEO座談会,來源Chip Somodevilla/Getty Images)

德國跟進強制上市企業實施女性董事長配額制。(圖為2011年女性CEO座談会,來源Chip Somodevilla/Getty Images)

臺灣是否也需要在企業憲法的公司法條文中,正式納入剛性「女董事配額制」?是最近幾個星期以來新生的新鮮議題,很快會引起主要社群的注意。

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〈臺灣跟進 究竟會好會不好?〉

歐元區第一大國德國,甫通過一項剛性經濟法制,強制規定所有在德國投資營運的公開上市公司企業組織設置董事會都要施行「女董事配額制」,並自2016年開始生效實施,立即引起全球跨國企業以及國際投資人的普遍重視。

這項法案的施行,是否會影響外人前往德國FDI直接投資?是否會改變國際資金流動方向?是否會阻滯國際直接投資IFDI流入歐元區國家的量與質?甚至於有評論認為,此項剛性法制之施行,顯然必會摧毀所有歐盟地區經濟既有的自由企業精神,妨礙區域經濟再復甦的機率與可能性。這種種關注,通通都已漸漸成為當前國際經濟社會的熱議重點。

而在臺灣,敏感的兩性平權主義者,亦已蠢蠢欲動地想要擬議參考德國作法,也來要求政府修改我們的《公司法》,以激進地跟隨實施,落實女性主義。

究竟,臺灣也來跟進採行、實施這項剛性經濟法制,讓公權力也直接介入干預所有公開上市公司企業組織的董事會,也強制要求都必須施行「女董事配額制」,如此的作為方式,到底對臺灣公司企業的永續經營發展好不好?對臺灣社會的兩性平權關係發展,到底會帶來正向效應或負向效應?對臺灣對外經濟關係,特別是國際投資貿易吸引力關聯的進出流動關係發展之影響,到底會更好或更不好?也勢必都會成為重要的未來議題。

是則,對於德國這項剛性強制性法制的發展與效應,當然不應該隨意予以輕忽相對。

〈純粹為了提高女性地位與薪水〉

繼挪威、義大利、荷蘭之後,德國是在2014年底成為全球第四個國家,正式法制化通過實施「婦女保障配額」法案,並預定從2016年初開始,限定所有德國公開發行上市公司的董事會,都受強制而必須設置至少30%的女性董事席次。

法制過程中,原本持反對立場的德國總理梅克爾,在最後改變了心意轉為贊成。梅克爾認為,這項法律的制定,「可以改變德國職場文化」,也是「男女平等」的重要一步,「社會上不能少得掉女性貢獻的技能」,因此,讓這項法案順利完成法制程序。

全世界最早施行這項「婦女保障配額」政策制度的國家,是北歐的挪威,在十年之前首先創制這項法案,立法的主旨,其實相當單純,祇不過是想要藉此法案之設置,以「提高女性的職場地位」、「提高女性的薪酬水準」,當然也期待這種強制性「董事會配額制」,可以促成真正「對女性、企業管理與國家都有利」的經濟社會效益。

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