紓困計畫延長4個月 希債危機暫時解除

2015-02-21 13:10
希臘財政部長瓦魯法基斯於20日會談前(美聯社)
希臘財政部長瓦魯法基斯於20日會談前(美聯社)

歐元區財長與希臘左翼政府於最後一刻達成協議,延長紓困貸款4個月,暫時解除希臘因可能的金融崩潰而脫離歐元區的危機。希臘政府雖做出顯著讓步,但也獲得一些協調撙節政策的空間與時間。希臘將於23日提出初步改革清單,若這份清單未獲得歐元區協談夥伴同意,協議仍有破局的風險。

這是2周間第3度會談;希臘現行紓困計畫將於2月底到期。先前希臘希望能爭取到6個月的過渡性貸款,爭取談判紓困條件的時間。但歐元區方面堅持希臘必須先同意繼續執行紓困計畫。希臘最終同意延長紓困4個月。

初步協議為重建信任的第一步

歐元集團主席戴松布倫(Jeroen Dijsselbloem)在記者會上表示,這是雙方重建信任的第一步,「我們已再度獲得一些共識。」他也表示,希臘已明確同意不會違約任何債務,並遵行財政承諾。愛爾蘭財長努南(Michael Noonan)則提醒,20日達成的協議是重要的第一步,「我們希望這可以帶來成功的第二步。」

戴松布倫(右二)於記者會上(美聯社)

希臘將於23日前提交一份改革清單,若歐盟執委會(European Commission)、歐洲央行(ECB)與國際貨幣基金組織(IMF)對此感到滿意,協議將於23日晚間或24日早晨獲得核准。最後一步是在議會獲得通過。

然而,如果歐元區方面對改革清單有所疑慮,各方將於布魯塞爾再次集會。境內同樣面臨左派勢力強勢挑戰的西班牙政府將確保希臘反撙節的左翼新政權不會獲得任何特殊待遇。

希臘讓步延長紓困 但掙得彈性空間

希德雙方皆認為會談結果是己方的勝利。堅持希臘必須完成紓困計畫承諾的德國財政部長蕭伯(Wolfgang Schäuble)表示,「現實不若夢想美好。」他也認為走回撙節路線的希臘政府要「對選民解釋(這個結果),將是件困難的事。」

希臘財政部長瓦魯法基斯(Yanis Varoufakis)則認為,這場會談顯示了選舉是可以為歐洲帶來改變的。他指出,希臘政府如今有機會自行決定改革政策,「沒有人會迫使我們接受我們不同意的經濟與社會措施。」瓦魯法基斯表示他將日以繼夜地工作到23日,勾勒出這份改革清單。

瓦魯法基斯於記者會上(美聯社)

英國國家廣播公司(BBC)財經編輯佩斯頓(Robert Peston)認為,德國此番獲得形式上的勝利;因為希臘政府同意延長先前劇烈抨擊的紓困計畫,並遵守財政條件。但瓦魯法基斯也掙得值得注意的彈性空間:提出取代前任政府承諾的新改革內容。雖然德國還是可以否決這份新清單。

希臘政府看似有機會放鬆撙節政策,但仍然受到相同的預算束縛;這代表她必須尋找其他途徑來達到原定目標。依照瓦魯法基斯的說法,新政府不會延續前任保守黨政府的增稅、砍退休金的路線,而計畫透過縮減避稅可能來增加收入;雖然他承認政府也不知道這可以收回多少稅款。瓦魯法基斯也表示,政府還是希望可以提升基本工資,並雇回一些公職人員。

市場反彈 維持至少2日和平

希債問題談成初步協議的消息帶領華爾街繳出亮眼表現。道瓊工業平均指數(DJIA)漲了0.9%(154點),來到18140.44點;這也是2015年最高的收盤數目。歐元兌美元匯率也上揚0.3%,來到來到1.1403美元。據《路透》(Reuters)報導,在前景未明的情況下,希臘銀行於過去2天間流失了超過10億歐元的存款。

希臘國旗與歐盟旗幟在布魯塞爾的希臘大使館外飛揚(美聯社)

然而,這仍然是承諾擊退紓困計畫的希臘新總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)的顯著讓步。幾乎確定齊普拉斯將受到黨內與組成聯合政府的盟友「獨立希臘人黨」(ANEL)激烈抨擊。19日,齊普拉斯曾與德國總理梅克爾(Angela Merkel)在電話線上長談,也曾多次與法國與義大利領袖討論,希望能找到一個讓新政府兌現選前承諾的作法。

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