以「城市交流」名義登陸訪問的國民黨前主席、新北市長朱立倫，三月二十六日在上海「虹橋迎賓館」與中國國台辦主任劉結一舉行「朱劉會」，這也是才剛上任的劉與台灣直轄市長、又是國民黨重要領袖的首次接觸。
祭出各種手段封殺，只留單一通道
雖然朱劉兩人在會面中所談的堅持「九二共識」、「反台獨」及追求兩岸和平、合作等話題，與過去國共高層交流時的表述並沒有太大不同。但朱能在剛完成重大人事調整的中國兩會（全國人民代表大會及中國人民政治協商會議）閉幕後就率先訪中，並與涉台事務主管官員碰面，所引發的政治效應，不論是對蔡政府或國民黨都產生一定的衝擊。自從不承認「九二共識」的蔡政府上台後，兩岸關係急凍，官方往來也中斷至今。為防止藍營利用政黨交流管道，損及綠營的兩岸政策主導權，蔡政府幾乎對馬政府有兩岸事務經驗的大小官員登陸，一律採取滴水不漏的嚴審做法。在《國家機密保護法》規定的三年管制期間，不要說前總統馬英九、前副總統吳敦義、總統府前秘書長曾永權等藍營高層無法登陸，連二○一五年曾參與馬習會的總統府幕僚，即使位階不高，且已轉往民間企業任職，仍舊難逃前往港澳及對岸的限制。今年蔡政府為了不影響年底大選選情，甚至連台北市長柯文哲力挺的台北—上海雙城論壇，也不惜祭出各種行政手段試圖封殺。一位國民黨高層就說：「蔡英文的邏輯很簡單，共產黨只能先和蔡政府打交道，若打算跳過陸委會、海基會的正式管道，與藍營另闢兩岸往來蹊徑，想都不要想。」只不過這回朱立倫登陸，卻成了綠營防堵的最大破口，因為朱並非《國家機密保護法》管制對象，他也依規定向陸委會申請登陸進行城市交流，加上有柯文哲去年到上海出席雙城論壇的前例，蔡政府沒有不核准的理由。據瞭解，對岸在今年一月間向朱立倫發出邀請，再由國台辦聯絡局與新北市府聯繫安排，農曆年前敲定前往南京、蘇州、昆山、上海等地，進行為期六天的參訪行程。三月初新北市府正式向陸委會提出申請，但審查過程似乎並不太順利，期間陸委會還要求新北市府補件說明，直到三月十九日，即參訪團出發前兩天，陸委會才同意放行。
頭香被搶，吳敦義徒呼負負
不過朱劉會的安排，新北市府事先並沒有向陸委會露口風。三月二十五日當國台辦證實，劉結一將於次日中午宴請朱立倫時，陸委會副主委兼發言人邱垂正就忍不住質疑，新北市府向有關部門遞交朱立倫前往對岸交流的申請時，「未曾提及朱將與國台辦主任劉結一會晤的行程」，他還重話提醒說：「兩岸城市交流應守相關規範，不應涉及其他兩岸事務等議題。」朱立倫則說，此行就是「客隨主便」，反正拜會或交流一定會見到一些老朋友、新朋友。新北市府官員也強調，朱在對岸確定的行程都已據實提供陸委會，沒提朱劉會，是因為直到出發前，是否能見到面仍不確定。更何況依據《兩岸人民關係條例》相關條文，也沒有明定縣市長登陸交流，與哪位中方官員見面必須事先報備或受到限制。參訪團尊重陸方安排，並未主動要求非見哪些人不可，陸委會應以開放心態看待朱劉會。只不過真正感到很不是滋味的，恐怕還是國民黨主席吳敦義，畢竟他信任的兩岸幕僚大陸事務部主任周繼祥，為了四月底、五月初舉行的兩岸（國共）論壇及吳習會，幾個月來已多次到中國協商，近日才剛敲定吳的訪中行程，只待國共兩黨共同宣布後，吳敦義就會向總統府遞件申請登陸。沒想到費心搭建的兩岸舞台，竟讓朱立倫搶了頭香，雖然吳敦義三月二十六日受訪時，並不同意朱劉會將在黨內造成兩個太陽的效應，他說：「希望國民黨每個都是太陽，或是月亮或者星星，也都能發熱發光，大家同心協力，這是很好的事情。」但即使吳把話講得很漂亮，親吳人士坦言：「自我期許很高的吳，不免仍會有徒呼負負之感。」 （相關報導： 朱立倫稱「九二共識」意涵不同 賴清德：代表沒有共識 ｜ 更多文章 ）
箝制朱未果，卡住吳有望
黨中央更加擔憂，蔡政府同意吳登陸的機率本就不高，這次朱立倫申請時未提及朱劉會，讓陸委會心有不滿，只怕會讓吳敦義連帶受害，總統府很可能藉此要求國民黨必須先說清楚有無吳習會。問題是，基於國共默契及慣例，國民黨不可能自掀底牌，把吳習會行程寫入申請文件中。有黨務要角悲觀預判：「光憑未據實告知行程這個大帽子，蔡政府就絕不會讓吳敦義成行。」這位親吳的要角也擔心，吳敦義若一直無法登陸，勢將成為連戰以降，唯一見不到對岸領導人，也是無法與北京高層建立交情的黨主席。相對於朱立倫一五年在黨主席任內已進行過朱習會，他不管是在任或卸任後，都可無所顧忌經營兩岸關係，而從對岸這次的高規格接待，更顯示對朱的未來頗有期待；對照吳在兩岸事務上的空白，很有可能成為與朱競逐二○二○年黨內總統提名的致命弱點。➤更多內容請看新新聞 ➤購買本期新新聞➤加新新聞LINE好友
