民進黨團強行表決總預算逕付二讀　藍委批違憲：柯建銘是民主殺手

立院昨天院會將111年度中央政府總預算案公務預算部分由委員會抽出逕付二讀，國民黨立委批評這嚴重侵害委員預算審查權，民進黨團總召柯建銘根本是獨裁行為，跳過委員會實質審查，閹割國會審查預算權，創下立法院預算審查程序上最壞的惡例。資深立委翁重鈞表示，從改選後第1屆進入立院，從未遇過中央政府總預算抽出逕付二讀情形，「民進黨團可以問問綠營預算專家前輩，這樣有沒有違法、違憲之虞？」

賴士葆也指出，回顧歷年立院審查預算完成時間，民國97年度迄今，多少次是已超過12月底？如民國109年度在1月29日、民國108年度在1月17日、民國107年在1月31日、民國106年在1月19日，「預算審查超過12月底根本不是問題，可以延會續審，下周國民黨團有5個召委已經排審預算，很難理解柯建銘在急什麼？」

國民黨團上午召開記者會，黨團總召費鴻泰批評民進黨團總召柯建銘利用國會多數暴力，將總預算從委員會抽出逕付二讀，是宣告蔡政府「民主獨裁」，總統蔡英文就是獨夫，柯建銘就是民主殺手。國民黨團主張要求，一、本會期延會審查預算；二、預算案退回委員會審查；三、柯建銘公開道歉。國民黨團強烈譴責蔡英文、柯建銘「可惡、可恥！」

費鴻泰：柯建銘利用國會多數暴力，剝奪立委預算審查權

費鴻泰表示，中華民國立法院從民國39年起、歷任總統沒有一位膽敢剝奪立委預算審查權；放眼全世界民主國家，也沒有哪個總統、內閣總理敢剝奪國會議員審查權，柯建銘利用國會多數暴力，將總預算從委員會抽出逕付二讀，「全國人民看在眼裡會同意嗎？」

費鴻泰指出，光是昨天一天，蔡英文和柯建銘總召聯手做了2事，一是為了新竹市長林智堅，將國土如同蛋糕般割一塊送給他吃，吃到爽吃到飽；二是從立委、人民手裡將預算審查權拿走，拒絕在野黨刪除隱藏在2兆2千億元中央政府總預算中的20億元宣傳費，2兆2千億元中央政府總預算，在野黨一毛也不能刪，「這就是標準的獨裁政府，蔡英文就是獨夫，柯建銘就是殺手，可恥、可惡！」

財政委員會召委李貴敏指出，人民在國會頻道中能看到預算審查過程，不乏行政單位無法解釋預算浮編的理由，因此可以預見，柯建銘破天荒抽掉立委預算審查權，除了把自己降格為「行政院立法局」，更掩飾行政部門浮編預算的事實。

李貴敏舉例，審查衛福部預算期間，衛福部長陳時中拒絕揭露相關訊息，是要國會議員閉著眼睛審預算？審查財政部預算時，明明沒有這麼多利息支出，財政部浮編被抓包，無法自圓其說、啞口無言。李指，柯建銘違法違憲，把預算逕付二讀，國民黨團拒絕接受，下周財委會仍舊排定審查行政部門公務預算，不容許民進黨團違憲違法。 （相關報導： 「林智堅不要以為自己穩上！」郭正亮曝竹竹併後1大劣勢 ｜ 更多文章 ）

賴士葆：連預算審查都剝奪，立法院乾脆關門、解散

賴士葆表示，民進黨立院黨團沒收國會議員審查權，顯然蔡政府民主獨裁已是現在進行式，這個「政權禿鷹」先吃了「竹竹併」，再吃「沒收預算審查權」，賴士葆強調，國民黨團不會接受柯建銘如此粗暴運用國會多數暴力，下周5個委員會繼續排審行政部門預算，這是國會議員的職責，如果連預算審查都剝奪，立法院乾脆關門、解散，蔡英文可以正式宣布「獨裁元年」。

曾銘宗表示，民進黨團聲稱預算時程耽誤，有必要抽出逕付二讀，但事實上今年審查時程跟往年比較，並沒有比較慢，這是民進黨團睜眼說瞎話，利用多數暴力、為所欲為。且預算抽出逕付二讀不符程序正義，也無法監督高達2兆2千億元預算，民進黨團到底在急什麼？怕什麼？

曾強調，行政部門在民國111年度編列宣導預算高達20億元，前三名分別是經濟部、衛福部和農委會，難道是民進黨團計畫暗渡、偷渡20億元宣導預算，給網軍在2022年縣市長選舉之用？柯建銘必須說清楚、講明白，難道這20億不能公開審查？國民黨團不願意見到人民繳納錢變成豢養民進黨網軍。

林為洲：預算審查都已在下周排定，根本沒有拖延

內政委員會召委林為洲表示，抽出逕付二讀以法案為多，且有急迫性、朝野有共識時，但中央政府總預算從沒有抽出逕付二讀，不讓委員會審查，讓朝野協商「喬」預算，統刪、通刪1.5%，像菜市場喊價，「這是審預算該有的程序嗎？」

林為洲稱，國民黨團已在下周密集排審預算，像內政委員會27日審內政部預算、29日審客委會、30日審中選會，議程都已經排定，根本沒有拖延。若按柯建銘做法，委員會可以收攤了，無論是法案還是預算案，直接到協商室處理。國民黨團堅決反對、嚴厲譴責民進黨團，下周續審預算。

翁重鈞稱，「中央政府總預算審查程序」並非憑空而來，是民國98年5月1日，在立院第7屆第3會期第11次會議修正通過，審查核心必須經由各委員會審查，提報到財政委員會，再由財委會審查有無牴觸違憲，綜合整理後送出到院會進行二、三讀；若需要加快速度審查預算，可根據「中央政府總預算審查程序」第8條，但也僅針對單純、緊急項目追加減預算，或特別預算由財委會會同相關委員會共同審查，最後將審查報告提交院會。可見預算審查是立委制定，有相關依據，民進黨團不該破壞、閹割職權。 （相關報導： 「林智堅不要以為自己穩上！」郭正亮曝竹竹併後1大劣勢 ｜ 更多文章 ）

翁重鈞引述大法官釋字520號解釋，「實質的正當，不可以取代程序的合法」，即施政報告沒在立院完成，委員會就不可以實質審查；民進黨團將預算從委員會抽出逕付二讀，是百分之百的違憲，倘若柯建銘要繼續蠻幹、硬幹，國民黨團應到憲法法庭辯論。