獨家》農漁會7000億轉存款去化困難 農業金庫要搞新南向投資

2018-03-14 07:40

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吳明敏去年底轉任農業金庫董事長,吳在交接典禮上,宣示將配合新南向政策,準備申請設立國際金融業務分行(OBU),加強對新南向國家的授信與投資。(取自外交部、Google Map,影像合成:風傳媒)

吳明敏去年底轉任農業金庫董事長,吳在交接典禮上,宣示將配合新南向政策,準備申請設立國際金融業務分行(OBU),加強對新南向國家的授信與投資。(取自外交部、Google Map,影像合成:風傳媒)

負責輔導全台農漁會信用部的「農業金庫」,目前吸收農漁會存款高達7000億元,由於國內資金去化困難,去年底前民進黨立委吳明敏接任董事長後,準備響應蔡英文總統「新南向」政策,將資金投入於新南向信用保證等用途,農委會農金局代理局長李聰勇昨(13)日表示,為了讓農業金庫能夠跨足新南向業務,農委會與金管會目前已有初步共識,將修改《國際金融業務條例》,讓農業金庫未來可以承作外國企業的授信,至於農業金庫未來投資新南向國家的金額,該公司內部會有相關的風險管控。

吳明敏轉任農業金庫董事長 宣示配合新南向

去年因為前農委會主委曹啟鴻請辭,被迫辭去財團法人農科院董事長的吳明敏,去年底轉任農業金庫董事長,吳在交接典禮上,宣示將配合新南向政策,準備申請設立國際金融業務分行(OBU),加強對新南向國家的授信與投資。

20170208-卸任農委會主委曹啟鴻於交接儀式後驅車離去。(顏麟宇攝)
去年因為前農委會主委曹啟鴻(見圖)請辭,吳明敏被迫辭去財團法人農科院董事長。(資料照,顏麟宇攝)

據了解,農業金庫在2008年全球金融海嘯期間,因為投資雷曼兄弟連動債,導致公司損失慘重,近年來對於海外投資相對謹慎,不過,吳明敏在擔任農科院董事長期間,積極主張台灣農業科技輸出新南向國家,這項主張儘管在任內無法積極促成,但吳轉任農業金庫董事長後,仍然主張農業金庫應該作為台灣農企業「新南向」的幕後推手,在行政院方面積極推動台灣版「政府開發協助」(ODA)計畫,預計籌募逾1000億元專案融資資金下,農業金庫配合政府政策自然無庸置疑。

農業金庫吸收農漁會信用部轉存款 高達7000億元

據了解,吳明敏作為農經學者,過去最自豪的政績,包括扁政府時代催生《農業金融法》,不過《農業金融法》相關規定,對農業金庫來說卻是如同緊箍咒一般,該法規定農業金庫應收受農漁會信用部轉存款,由於近年國內金融市場趨於飽和,一般商業銀行存放比率已經只有7成左右,各地農漁會信用部的爛頭寸,全部跑道農業金庫,導致農業金庫吸收農漁會信用部轉存款,高達7000億元。

吳明敏(左一)去年底轉任農業金庫董事長,吳在交接典禮上,宣示將配合新南向政策,準備申請設立國際金融業務分行(OBU),加強對新南向國家的授信與投資。(取自外交部)
吳明敏(左一)去年底轉任農業金庫董事長,吳在交接典禮上,宣示將配合新南向政策,準備申請設立國際金融業務分行(OBU),加強對新南向國家的授信與投資。(取自外交部)

相較之下,農業金庫的放款餘額竟然只有2000億元左右。農漁會轉存款每年1%的利息成本,把農業金庫壓得喘不過氣。

據了解,《國際金融業務條例》規定,國際金融業務分行(OBU)之籌設條件為:經中央銀行指定,辦理外匯業務之本國銀行,農業金庫係依據《農業金融法》成立之專業銀行,和依據《銀行法》成立之一般商業銀行,性質上仍然有所差異,對於農業金庫是否符合《國際金融業務條例》所規定之「銀行」,金管會方面認為,適法性可能會有爭議,因此主張修改《國際金融業務條例》,將農業金庫特案處理。

農業金庫放款 僅限於在台總公司或子公司

農金局官員表示,農業金庫在取得OBU分行執照以前,仍然可以從事新南向放款,但是放款對象僅限於在台設立總公司或子公司之企業,如果要對外國企業進行授信,還是得取得OBU分行執照,農業金庫現階段仍以設立OBU分行作為「新南向」的第一步,至於設立海外分行或子行,現階段尚未規劃。

 農業金庫。(取自Google map)
農業金庫現階段仍以設立OBU分行作為「新南向」的第一步,至於設立海外分行或子行,現階段尚未規劃。(取自Google map)

不過,《國際金融業務條例》的修法,並不影響農業金庫投資新南向國家,對於未來可能的新南向投資,吳明敏表示,目前還在規劃階段,不便對外透露,農金局則是強調,農業金庫未來新南向的投資額度,內部一定會訂定風險控管目標。

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