住院照護納健保方案未來能否成功，除了錢，照顧服務員人力也是一大關鍵。要製造誘因吸引3萬名潛在人力資源投入，有哪些待加強的的政策規畫？
根據衛福部評估，目前全國具照服員資格者有13萬人，扣除已從事相關工作及退休或無意願投入者，尚有3萬名潛在人力資源。惟據《新新聞》隨機調查採訪發現，許多民眾取得照服員資格是為了照顧家人，抑或只是為自己的斜槓人生預作準備，其在短時間內投入醫院看護工作的可能性，微乎其微。
醫院看護人力有多缺，其實無須政府利用檯面上的數字加加減減，只要問問曾有聘請醫院看護經驗的民眾，或翻翻各大媒體的報導，就能瞭然於心。
家住高雄的蔡小姐3年前奶奶急性肺炎住院需要照顧，她因工作分身乏術，醫院固定配合的看護又早被搶聘一空，情急之下在醫院櫃台拿了仲介公司留下的名片，輾轉請到一名越南籍看護。由於蔡小姐付給這名外籍看護工的薪資，是比照本國籍24小時看護的日薪2200元，沒想到對方才在醫院照顧奶奶7天，移民署專勤隊人員就循線找到醫院，並以她聘的是非法失聯外勞為由將人帶走，不但導致蔡小姐的奶奶沒人照顧，還要依違反《勞動基準法》罰她10萬元。
照服員人力嚴重不足 有錢也找不到合法看護
台灣醫療改革基金會董事長、台大社工系教授劉淑瓊也有類似經驗。她說，1年多年前母親在台大醫院住院，由於兄弟姊妹都有各自的工作，就算輪班照顧也非長久之計，於是決定請看護照顧。台大醫院雖有自己的看護聘雇系統，但劉淑瓊與家人上網登記後，直到媽媽開完刀，已漸漸進入恢復期，都沒看到醫院直接轉介的看護人影；萬不得已，只好在醫院布告欄挑了一個自稱合法正派經營的仲介打電話，沒想到最後來的也是失聯外勞。
對於劉淑瓊等人有錢也找不到合法看護的經驗，取得照服員資格9年、實際服務年資2.5年的林小草完全不意外。林小草表示，台灣近年狂推長照服務，舉凡護理之家、老人養護機構與居家服務，都非常需要照服員人力；相較之下，醫院看護工作型態幾乎都須24小時，不僅兼職的照服員沒辦法做，除非非常缺錢，很多人也對這種累死人不償命，動輒還有可能與病家衍生照顧糾紛的醫院看護工作敬謝不敏。
「以我接受照服員訓練時班上50名同學為例，因為絕大多數人都另有朝九晚五的正職，因此目前只有約10人投入照服員工作，而這10人中包括我在內，長期擔任醫院看護的人數是零！」林小草說。
雲林同仁仁愛之家照顧組組長廖方啟表示，衛福部照護司規劃的住院照護納健保方案中，醫院自聘或特約看護每天工時12小時、每月工作17天，月薪4萬2000元，對原本就在做醫院看護的人來說，或許還算有誘因，因為該方案收入雖只有24小時1對1醫院看護平均月薪的7折，工時卻砍了一半。但若與機構照服員工作相較，由於機構12小時班、周休2日，月薪也有4萬元左右，照顧壓力卻比醫院看護小得多，則該方案薪資誘因明顯不足。 （相關報導： 全責護理1》住院照護納健保闖關失敗 47.5億預算健保會僅撥3億為哪樁？ ｜ 更多文章 ）
31歲的廖方啟說，除了薪資，年輕人也很在乎一份工作的未來性，包括有無升遷管道以及社會地位等。目前照服員證照取得只有2種管道，一種是職訓局或民間代訓機構的90小時教育訓練，另一種則是單一國家級證照，但通過後都是「照顧服務員」，此外沒有更高的級別。他建議，住院照護納健保方案若欲營造誘因吸引年輕照服員，可以考慮增設更高的照服員級別，並委由醫院代訓成為專任護佐（nursing assitant，NA），累積一定年資後還有機會晉升護佐督導、組長等管理職，薪資也可以更上一層樓。
