觀點投書:輕稅減賦,活絡民生與經濟

2021-10-11 05:30

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近2年疫情打趴國內經濟,倒店潮、失業潮頻傳,中央政府卻預估將超徵千億元稅款。(資料照,新北市經發局提供)

近2年疫情打趴國內經濟,倒店潮、失業潮頻傳,中央政府卻預估將超徵千億元稅款。(資料照,新北市經發局提供)

最近對岸政府對演藝圈進行「清朗行動」,大動作整頓劣跡藝人和飯圈亂象,近期更祭出鐵腕「查稅令」,嚴懲領取天價片酬、簽署陰陽合約、偷稅漏稅的藝人,9月最新數據公布,目前對岸已註銷超過700家藝人工作室,就怕查稅令燒到自己身上。不管在哪裡,查稅都令人聞風喪膽,因為在威權國家,稅常常是國家用來政治整肅與鬥爭的工具。

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反觀國內雖無「清朗行動」或「查稅令」,但是台灣稅務機關長期用解釋函令,曲解法律要人民多少繳一點稅,導致年年超徵千億新台幣,比起威權的對岸,好像也沒好到那裡去。

一個國家的稅制良劣,影響著國家的興盛與存亡,這幾年台灣經濟不景氣,薪資倒退17年,全民苦哈哈,大家勒緊褲帶過日子,國家連續5年還能年年超收6千多億元,但是台灣並沒有經濟奇蹟,何以至此?

更驚人的還在後頭,今年1月到7月全國各項稅收累計達新台幣1兆8036億元,財政部更估計今年全年稅收實徵數可大於預算數,中央全年稅收可望超出預算數1千億元,莫不令人驚呆。

近2年疫情打趴國內經濟,倒店潮、失業潮頻傳,居然還能預估將超徵千億,真不愧是人民榨汁機高手,要說沒有濫稅,誰會相信。對照每年暴增的行政執行新增案例,2020年突破新高,來到1431萬件,平均每2人有超過1.2人會遇到因欠稅費而被強制拍賣的事,從數據看,就知道極不合理,難道全台過半的民眾,都選擇逃漏或不繳稅費?更可印證濫稅的事實,如此怎麼可能沒有民怨,政府實不可漠視當前濫稅問題。

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這幾年台灣經濟不景氣,薪資倒退17年,全民苦哈哈,大家勒緊褲帶過日子。(取自pixabay)

水可載舟,亦可覆舟,稅制也是如此,美國獨立革命是源自於1760年代抗稅運動,英國因為戰爭需要經費,因此一系列的經濟政策,都傾向殖民地收取更多稅金。1764至1767年英國陸續頒布《食糖法》、《貨幣法案》、《印花稅法》,國會又通過《唐森德法案》,針對進口到殖民地的日用品課徵稅收,但引發殖民地聯合抵制與暴動,1770年則引發了美國獨立戰爭,而於1776年7月4日美國因而獨立。

土耳其政府曾於2017年2月3日公告調降部分產品之加值稅或特別消費稅,其財政部部長阿巴爾(Naci Agbal)表示此舉將有助於活絡經濟。

而鄰近國的新馬稅制也值得借鏡,新加坡的稅率很低,個人所得稅最高稅率也僅20%,相對台灣45%,根本不到一半,吸引了很多的外資及國外的優秀人才,新加坡政府如有超徵稅收或盈餘,就會定期「還稅於民」。另外,2018年馬來西亞新政府一上任,立即取消6%的消費稅,三個月後才恢復原有的銷售和服務稅,減輕了人民的負擔。

財政有個重要的原則叫做「水漲船高」,所謂水漲船高,點單的說就是人民收入增加了,政府的稅收也會同步增加,但因人民收入增加了,所以人民樂於繳稅,徵納雙方彼此滿意,自然成就了和諧的繳稅環境。比起國內讓納稅人痛苦的拔鵝毛的稅制,雖能增加短期的稅收,但卻扼殺了人民長期的經濟動能,對長遠的國家稅收來說實屬不利,不知政府可有聽到人民的心聲?

*作者為文化工作者

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