沈榮欽專欄:蔡英文獲馬侃獎促成HFX台灣論壇在北京冬奧前召開

2021-07-27 07:10
哈利法克斯國際安全論壇HFX是一獨立智庫,並不受加拿大政府指揮。(取自Halifax International Security Forum臉書)
哈利法克斯國際安全論壇HFX是一獨立智庫,並不受加拿大政府指揮。(取自Halifax International Security Forum臉書)

今年4月,加拿大的「哈利法克斯國際安全論壇」(Halifax International Security Forum, HFX)決定將最重要的「約翰.馬侃公共服務領導獎」(John McCain Prize for Leadership in Public Service)頒給台灣總統蔡英文,不料加國的自由黨政府擔心刺激中國,因此威脅HFX若執意頒獎給蔡英文,不僅國防部長將拒絕出席大會,並將停止贊助。

消息經過HFX的合作媒體Politico揭露之後,輿論譁然,國際媒體大幅報導,美國重量級聯邦參議員梅南德茲(Bob Menendez)與殷荷菲(Jim Inhofe),致函加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)與國防部長薩簡(Harjit Singh Sajjan),表達支持HFX將「馬侃獎」頒給蔡英文。

加拿大總理杜魯道。(美聯社)
加拿大總理杜魯道在國會重申將繼續贊助HFX並支持台灣加入國際組織。(資料照,美聯社)

在加拿大保守黨黨魁奧圖爾(Erin O’Toole)與影子外交部長莊文浩(Michael Chong)等人連番質詢下,總理杜魯道在國會重申將繼續贊助HFX並支持台灣加入國際組織。

不久後HFX便宣布蔡英文為第3屆馬侃獎得獎者。馬侃獎首次於2018年頒給希臘列士波斯島(Lesbos)人民,表彰他們拯救難民的義舉;第2次是在2019年頒給香港公民示威群眾,嘉勉其為推動民主改革而抗爭;本次是馬侃獎首次頒發給個人,因為蔡英文領導台灣人民對抗新冠疫情與對民主的貢獻,榮譽不僅屬於蔡英文,更是表彰全體台灣人民。

HFX台北論壇明年1月上場

蔡英文於今年11月赴加拿大哈利法克斯年會親自領獎,顯然有外交上的困難。不料HFX另出奇招,將於明年1月21日-23日,與台灣國防安全研究院合作,在台北舉辦「哈利法克斯:台北論壇」。

得獎之後,蔡英文如何領獎才是問題。要蔡英文如前兩屆得主於今年11月赴加拿大哈利法克斯年會親自領獎,顯然有外交上的困難。雖然《加台關係框架法》(Canada-Taiwan Relations Framework Act)中表示給予台灣總統簽證,不過該法案僅在國會一讀,尚未成為正式法案。通常的解決方法是總統派代表赴加國領獎,或是HFX會長來台直接頒獎給蔡英文。

不料HFX另出奇招,有令台灣更為驚喜的安排。HFX表示,他們將於2022年1月21日到23日,與台灣國防安全研究院合作,在台北舉辦「哈利法克斯:台北論壇」,這是HFX成立以來,首次在Halifax以外的地方舉行重要會議。

哈利法克斯國際安全論壇HFX不僅與美國和加拿大政界交好,也與北約關係良好。(取自Halifax International Security Forum臉書)
HFX表示,他們將於2022年1月21日到23日,與台灣國防安全研究院合作,在台北舉辦「哈利法克斯:台北論壇」。(取自Halifax International Security Forum臉書)

要明白為何本次會議意義重大,必須先瞭解HFX的起源與宗旨。

1972年西德為了紀念馬歇爾計畫25周年,而成立美國的德國馬歇爾基金會(The German Marshall Fund of the United States, GMF)送給美國。 (相關報導: 風評:這款超理性高端疫苗,當然要為蔡英文開綠燈 更多文章

GMF致力於分析大西洋兩岸政策,並且與加拿大政府合作,在2009年與2010年連續在加拿大新斯科舍省(Nova Scotia)首府哈利法克斯舉辦「哈利法克斯國際安全論壇」。到了2011年,在加拿大保守黨總理哈伯(Stephen Harper)支持下,主要由加拿大政府出資,將HFX獨立出來成為智庫,出身GMF並曾擔任加拿大外交部資深顧問的普拉格(Peter Van Praagh)成為創辦人,並擔任會長至今。

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