民進黨政府力推農田水利會長從直選改為官派，被視為劍指藍營地方派系，而今（14）日再次出招，在立法院內政委員會中排審《合作社法》修正草案，欲將合作社理事主席連任規定，從「連選得連任」改為1次限制，但內政部則持反對意見，認為應維持現行法就好。
民進黨立委蘇治芬、鄭寶清提出《合作社法》修正草案，主張基於《人民團體法》第22條：「人民團體理事、監事之任期不得超過4年，除法律另有規定或章程另有限制外，連選得連任。理事長之連任，以1次為限」，以及避免久棧其位，影響團體功能發揮，應修改《合作社法》第33條文，將合作社理事主席連任改為1次限制。
蘇治芬表示，台灣過去的特殊狀況，可能是歷史共業、黨國結構，造成有國營事業資產轉為私人的現象，例如糖業協會。她強調，這些是實際的社會現象，內政部應提出對策，並透過修法，把連任限制改為1次，絕對能百分之百杜絕。
國民黨立委張麗善則批評，《人團法》即將廢除，但該提案仍主張依《人團法》修正，完全是「退步修法」，「提案人大概也不太清楚」。她也說，自己是來自農業大縣，目前農業缺工、產銷失衡，但同時又要鼓勵青年返鄉務農，此時合作社的領導人就必須扮演關鍵角色，替大家共謀經濟利益、共同產銷。
顏寬恆：「久棧其位」與「影響團體功能發揮」是不同的兩件事
國民黨立委顏寬恆也批評，「吃飽不餓，多做的」，該提案根本是多此一舉，台灣已經過多次政黨輪替，人民社團及組織規範也非常成熟，所謂得「久棧其位」與「影響團體功能發揮」完全是不同的兩件事。
他舉例，「中華民國有7000多個里，很多里長都不止2任，做30、40年的比比皆是，那他們有久棧其位嗎？他們有影響地方發展嗎？」若這些里長真的影響團體功能，那勢必無法選上；而從台灣工商界來看，也有許多工商大老已擔任幾十年董事長，國人還不希望他退休。
花敬群：社員可以民主方式自行決定連任次數
對於蘇治芬、鄭寶清的提案，內政部次長花敬群在專案報告時表示，目前尚無法律規定合作社理事長的連任次數，但若個別合作社認為有限制必要，可透過章程規範，並由社員以民主方式自行決定，而目前實務上運作並無窒礙難行之處，也未見合作社界學者、專家要求限制。
花敬群也表示，《合作社法》自104年修法後，針對理、監事或理事長的連任規定已賦予彈性，不再強行規定職務應連選得連任，可由合作社自行以章程規定。 （相關報導： 農田水利會改制明拚付委 綠委呼籲：擺脫地方派系干擾會務 ｜ 更多文章 ）
他認為，惟未來各級主管機關應加強教育訓練及宣導，使合作社能知悉相關法規，並協助其考量自身社務、業務的需求，由社員在民主原則下訂定符合理事長連任的規定，基此，考量法人自治原則及各界尚無共識，建議維持原條文不宜修訂。
