富士康工會效應 中國勞工意識崛起

2013年6月，富士康科技公司深圳工廠一名25歲的王姓員工，注意到富士康工會微信發布一則有關選舉工會代表的消息，過去已經讀了很多法條和工人相關權利的他認為若贏得選舉，將能協商調薪、爭取更長的休假和喘息時間。

他在工會辦公室簽名、準備演講，並且等候一通永遠不會打進來的電話。選舉於8月底結束了，王先生沒有參加競選，他甚至沒有投票。 「我詢問部門確定繼續選舉，但是沒有一個人知道這件事，也沒有參加的方法，我完全沒有參與到。」王先生表示，直到結束，他們都沒有完成這場民主選舉。 深圳的「富士康城」裡應有盡有，工廠、員工宿舍、雜貨店、銀行等，這裡有超過20萬名員工負責生產電子零件，像是蘋果iPhone、iPad、亞馬遜Kindle、微軟Xbox等裝置。富士康鼓勵員工加入工會、年輕員工參與選舉。 美國新聞網站「跨時」（QUARTZ）調查採訪富士康工廠的工人、勞工組織、研究員，探討富士康的管理工作，以及中國政府如何試圖改善勞工處境。他們發現，富士康對於增進工人權利，恐怕還是表面工夫多於實質作法。

工人影響力漸增 中國工人不再滿足於能帶回家鄉的一點錢，他們要求更高的薪水、退休金，遇到工廠倒閉還會示威抗議。現在，他們有更多的籌碼來提出要求，勞動力短缺、勞工權利意識高漲、抗爭方式更上層樓、地方政府面臨經濟壓力，這也是中國共產黨建國65年以來，勞動階級擁有最大權力的時期。 加州大學柏克萊分校勞工專家關少蘭（Katie Quan）指出：「新一代的勞動者不只為生活而勞動，他們現在想要賺足夠的錢買智慧型手機、電腦與房子，並且想給孩子更多自己過去不曾擁有的機會。他們有強烈的自我價值認同，而且需要被尊重。」 因此過去幾年，中國自發式罷工（野貓式罷工）事件激增，衝 擊了富士康、IBM、本田汽車、固鉑輪胎（Cooper Tire）、沃爾瑪（Walmart）和微軟等跨國企業。近期，數千名卡車司機在寧波發動罷工、癱瘓世界第六繁忙的港口。根據香港非營利組織中國勞工通訊（China Labour Bulletin）統計，今年第一季，中國至少有202起自發性罷工，比起去年同期增加31%。

自發式罷工層出不窮 因為極少管道能直接與雇主溝通，中國工人時常發動罷工，雖然中國集會遊行於1990年已合法化，但是所有工會都還在中華全國總工會（ACFTU）的掌控下。就人數來說，這是世界上最大的工會組織，由管理階層精心挑選的職員組成，主要保持商業活動如常運作，但通常會忽略工人而直接和工廠老闆、高階主管協商。

和工會對抗出名的沃爾瑪在2006年時同意於中國部門組織勞工團體，他們解釋，「中國工會和西方工會很不一樣，中國工會是和雇主工作而不是製造對立。」

但是在某些地方，方式正慢慢改變。當自主罷工成長數增加，他們也變得越來越有經驗且快速蔓延。受益於聊天室、部落格、簡訊，他們可以很快地從工廠散布至區域工廠。 今年春天，在廣東東莞的Nike、Puma等品牌的運動鞋製造廠展開一連串抗議，使得抗議風潮流行起來。超過4萬名工人上街抗議並持續數周，這也是中國自1970、80年代經濟改革以來，最大規模的罷工事件。大眾關心和媒體關注也使得當局者較不敢驅趕工人。

因此，當地政府、公司（如富士康）、甚至是中華全國總工會都試圖在罷工前和工人對話，這也是為什麼王先生的工會決定舉辦公開選舉。

富士康城──有些事正在改變

台灣電子零件商鴻海旗下富士康的中國工廠有超過100萬名員工，2010年員工自殺，引發全球關注後，儼然成了血汗工廠的代名詞。2012年，美國公平勞動協會（Fair Labor Association，FLA）一則報導指出，富士康員工平均一周工作超過60小時（法律規定最多49小時），一個月僅能賺得1800人民幣（約新台幣9000元），員工從休息時間到宿舍誰能來訪也都被監視著，工作環境極差，如同監獄。 雖然美國公平勞動協會去年後續報導指出情況有所改善，但是仍有問題存在。今年8月，一名27歲的男子和工廠安全檢查員爭論時遭殺害。7月時，在深圳富士康工廠工作的22歲男子跳樓自殺，過去兩年，同地點已超過18人自殺身亡。

這些並不是個案。根據一份香港、中國的大學聯合調查結果，龍華廠的工人只有45%知道工會成員有權投票，其餘多數人更不曾聽過工會選舉。此項研究於2013年調查了深圳廠、武漢廠的685名員工，其中一位接受訪談的員工指出，富士康只是為了市場形象才辦選舉。 一名自稱是富士康員工的部落客，7月時在新浪上發文指出：「結果是多數工人都不知道這件事，我們被欺騙了，工會選舉根本徒具形式。」

富士康工會選舉之火延燒至中國各地，今年春天製鞋廠抗議行動後，中華全國總工會東莞分會同意工人選代表進工會。7月時，廣東工會聯盟表示，全省5年內將制訂工會選舉規範。過去勞工運動較不興的中北部工廠，像是遼寧、湖北近來也允許了許多直接選舉。 一些被選出來的工會代表已經有良好績效，協商出較好的工作環境。廣州一名工廠廠長去年協調員工調薪18%和新增每月獎金，另外工人表示若提高午餐價格，就要抵制工廠餐廳。工會也迫使工廠使用較新的交通車。今年初，一位在沃爾瑪工作的收銀員被推舉出來對公司倒閉提起訴訟。 2010年起，廣州的城市特定發展區已有超過10間公司透過選舉選出工會代表。中山大學研究員陶洋指出，候選活動承諾包括增加更多休息時間、提供更好的餐飲或是在停車場加遮雨棚。比起未選出來的省分，這些被選出來的工會領導人更擅於爭取更高薪水，像是選出工會代表的省分，平均薪水約4000人民幣（約新台幣2萬元），沒有選出來的僅人民幣2000元（約新台幣1萬元）。

工會力量有限 共產黨心懷戒懼

儘管中國共產黨已透過中華全國總工會掌控工人權利，但是政府和企業家排斥真正的獨立工會，美國羅格斯大學（Rutgers University）勞工關係教授劉明偉說：「共產黨擔心獨立的工會組織會挑戰他們訂下的規則。」 2010年之後，廣東省政府表示假如有1/5工人需要，便允許集會遊行和工會協商團隊的選舉，但商人反對，提案失敗。最近當地政府欲重新來過，但又引發在廣東工作的香港商人反彈。 部分反彈來自工人自己，與鄭小姐一起在富士康工作、來自上海的女子表示，資深員工不想要事態失衡。鄭小姐指出，新工人沒有勞工運動的先備知識，他們的高流動率也很難真正關心富士康的工作環境。