習近平新時代》看懂中共政治局常委布局 寇健文：集體領導轉為上司下屬關係

中共19屆一中全會今天（25日）選出新一屆中共領導階層，政治大學國關中心主任寇健文分析，中共內部權力格局已有變化，總書記習近平與其他6名常委的關係，已轉為長官和部屬的關係。寇健文並表示，習近平的權力已相當鞏固，從人事佈局可以看出，習近平是在建立他的執政團隊，「習派」大勝已不是人事安排的重點。 （相關報導： 習近平新時代・啟動！中共七常委出爐：習李栗汪王趙韓 ｜ 更多文章 ）

國立政治大學國際關係研究中心下午舉行「中共19 大新人事與政策動向」座談會，多位專家學者出席，寇健文針對中共新的人事佈局作相關分析。中共19屆一中全會上午選出新一屆領導層，最高權力機構中央政治局常委會7名常委依序為習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際和韓正。寇健文表示，從新的人事佈局來看，中共雖仍維持總書記制而非主席制，但習近平與其他6名常委的關係已從集體領導，轉變為長官和部屬的關係。至於外界推測習近平集權後，未來是否會打破體制繼續連任一事，寇健文說，這次常委名單中雖未出現任何1960年代以後出生的「60後」官員，但目前仍無法確定習近平是否將連任，觀察時機點應該是落在2019至2020年之間。銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌發言時表示，習近平名字寫入中共黨章後，所享有的權威以及影響力已大不相同。中共黨內目前只有已故領導人毛澤東和鄧小平才有這種地位，而且鄧小平還是在去世後，「鄧小平思想」才寫入黨章。楊開煌分析，具有黨內核心、思想冠名權威的習近平，在政治局其他常委可能是「6個小矮人」而缺乏「糾偏」機制的情況下，習近平未來將如何？他說，毛澤東當年因「偉大」，最後成為獨裁者；鄧小平的權威則造成結構性的腐化。習近平主政是否也會出現這些危險，需要繼續關注和觀察。