觀點投書:該怎麼看「罷捷」的成功與否?

2021-01-26 06:00

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作者分析高雄市議員黃捷罷免案是否會成功。(資料照,盧逸峰攝)

作者分析高雄市議員黃捷罷免案是否會成功。(資料照,盧逸峰攝)

「罷捷」會成功嗎?從人民的視角來看,與其探討難以預測的投票結果,不如廓清何謂「成功」。

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首先,「罷捷」絕不是一場終局之戰,而是以罷免為形式,混似「變種選戰」的起點,因為這是第一次,蔡英文下令要在罷免案上搞熱戰。上次說過,從金權政治的角度視之,除非罷免戰的雙方有能力自籌資金打宣傳戰達標或自保,否則其意味著背後金主的重複投資,對政黨而言亦然。

因此,若政黨開啟了罷免熱戰,形成與選舉相同的政黨對決,那就是進入政黨選舉模式,以資源取勝,蔡英文就賭民進黨資源多。

遭罷免的個別政客並不重要,在資源不對稱的狀況下,看點在於執政黨的支持度大勢能否藉砸資源的方式維穩。那麼,「成功」與否就不在於罷免案是否通過,而是罷免行動所呈現的政治大風向,以及挑戰陣營的後勢。

罷免案非常稀少,歷史資料不多,在民代層次較知名者,只有黃國昌案和王浩宇案。兩者的共同點在於民進黨不怎麼挺,都想冷處理。其背後除了選區佈局,還有對罷免對象的不以為然,結果一案失敗,一案成功。

以下數據說話:

48693,21748,27.75%

2017年罷昌案,民進黨只是嘴巴挺,但綠營在空戰上聲勢不小,以李遠哲為首的綠色名流,以及號稱500名法律人連署力挺;國民黨則在空戰上相對低調,組織戰上「小運作」。雖然罷免票數48693票未達門檻沒通過,但綠營空戰的戰果也不過是21748不同意票,總投票率27.75%。

2017-12-16-罷免黃國昌案開票,黃國昌總部開票紀錄05,黃國昌致詞。(顏麟宇攝)
罷免黃國昌案開票,黃國昌總部開票紀錄,黃國昌致詞。(資料照,顏麟宇攝)

此案談不上刀刀見骨的藍綠對決,也未成功罷免,但民進黨整體氣勢已較2016年勝選時削弱不少,48693:21748已見端倪。重點在於後續政治效應。

時力黨黃國昌遭民進黨公開嫌棄,危機感不言而喻。此役埋下時力內部路線分歧的種子:獨立於民進黨之外,或繼續做小綠側翼?並在隔年地方大選發酵,四分五裂,近乎亡黨。就結果論,個人認為罷昌案是成功的,它暴露了大綠小綠的選舉矛盾與路線分歧,然後效應延續到2018大選,大小綠內鬥不斷,黃國昌本人則連2020區域立委選舉都不敢參加。

不是不報,時候未到,罷免案之成敗,不在於投完票那一刻,而在於後續效應。

國民黨在該選區於2016立委選舉時,有68318票的實力,但總投票率是63.74%。以罷免投票率27.75%換算,罷昌團體可說催出了超過國民黨實力的票數。

那麼王浩宇罷免案呢?

84582,7128,28.14%

「罷王案」甫落幕,大家對罷免案背景還記憶猶新,民進黨不但冷處理,還多有同黨對王浩宇的不滿之聲,甚至有說「罷王」是替天行道的同室操戈。國民黨則是在最後期才由羅智強公開聲援,加大聲量,此前,「中壢罷王隊」簡直就是慘澹經營,無人看好。雖如此,在網路上仍不乏中壢人「罷王」的搖旗吶喊,這些早早採取行動的庶民才是真正勝者。

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