日本集體自衛權決議案 全文公開

2014-06-28 14:18
日本航空自衛隊自製F-2戰機(維基百科)
日本航空自衛隊自製F-2戰機(維基百科)

日本聯合執政的自民黨和公明黨27日晚間向媒體透露了將於7月1日通過的內閣決定行使集體自衛權的決議案文本。

決議案全文5400多字,共分為五個部分,分別是:1,前言;2,對尚未達到武力攻擊程度的侵害的對應;3,對於國際社會和平與穩定的進一步貢獻;4,憲法第9條下允許的自衛措施;5,今後國內法整備的途徑。

日本防衛省(維基百科)

在前言部分,決議案強調「日本將堅守專守防衛的原則,不會成為給他國帶來威脅的軍事大國,堅持非核三原則的基本方針,構築安定富裕的國民生活。同時,日本作為一個和平的國家,將遵守聯合國憲章,與國際社會和聯合國等國際機構加強合作,並積極參與其活動。這是日本作為一個和平國家的道路,必須予以明確鞏固。」

但是決議案也指出,由於日本目前面臨的安全保障環境已發生根本變化,國家安全保障問題複雜而重大。近年來,海洋、太空、網路空間的問題也越來越深刻。任何一個國家單憑自己的力量無法守護和平,所以日本應該積極發揮符合本國實力的作用。

自衛隊出雲級直升機護衛艦(維基百科)

決議案指出,日本政府目前最重要的責任,是保衛國家的和平和安全,守護國民的生命,因此有必要行使集體自衛權,推行積極的和平主義路線。

對於尖閣列島(釣魚台)等離島的防衛,決議案指出,離島的周邊地區,如果受到還沒達到武力攻擊的侵害情況之下(所謂的「灰色地帶事態」),而且該地區沒有警察力量,或者警察機關無法作出直接應對,在此情況下,為了防止被害的擴大,政府要盡快向自衛隊下達命令,因此有必要簡化下達命令的程序。

海上自衛隊金剛型護衛艦(維基百科)

對於日美軍方合作,決議案允許自衛隊參加與美軍的共同行動(包括共同訓練)時,可以使用美軍的武器。決議案稱:「當美國做出要求,或者美國同意的情況下,可以根據《自衛隊法》第95條的規定,接受美國的武器,並使用有必要的最小限度的武器。」

對於參與國際軍事行動問題,決議案表示「後方支援活動本身不屬於武力行使活動」。因此「在國際和平與安全遭到威脅,國際社會根據聯合國安理會決議作出對應時,日本可以根據決議,對行使武力的國家的軍隊實施支援。」

自衛隊制服(維基百科)

但是決議案文本也規定:1,如果日本支援的國家的軍隊在「戰鬥進行中的現場」,日本的支援活動將不予實施;2,假如日本實施的支援活動地區變成了「現時進行戰鬥的地區」,日本將停止或中斷支援活動。

對於憲法第9條「禁止在海外使用武力」的規定,決議案認為憲法前言明確規定了「國民的和平生存權」,在第13條也規定了「追求生命、自由和幸福是國民的權利」,因此政府認為保護國民的這些權利才是對憲法的最大尊重,憲法第9條不會禁止保護國家和平與安全、捍衛國家生存與發展所必要的自衛權。

航空自衛隊F-15 J鷹式戰鬥機(維基百科)

另一方面,使用自衛權,終究還是在外國危及日本國民的生命、自由和幸福的緊迫時刻,為了守護國民權利不得不採取的措施,允許行使有必要的最小限度的武力。當他國遭受武力攻擊,政府在下令自衛隊行使憲法允許的武力行動時,原則上需要得到國會的同意。

決議案最後指出,自衛隊的武力行動是否實施,將先由國家安全保障會議審議,再由內閣作出決定。

更多文章
風評:「為林義守腰」及兩岸經濟
要敢花錢請人才 民進黨籲縣市長候選人別太摳
佛陀見證簽和平協定?段宜康:要台灣人民同意
日本解禁集體自衛權 未來可護衛美軍艦
抗議升高 張志軍取消鹿港行程
爆流血衝突 張志軍取消天后宮行程
民眾天后宮抗議張志軍 與廟方打破頭
張志軍維安 警執法傷民主 民進黨嚴厲譴責
久坐增加罹癌風險 運動無法抵銷
民進黨輔選架構 擬請蘇貞昌任全國助選團總團長
張志軍抵惠明盲校 顏清標父子相迎
張志軍車隊遭潑漆 連勝文:非台灣人待客之道
1個月5老虎落網 中共掀6月反腐風暴
中越西沙衝撞不斷 越控中威脅和平
許玉秀專文:政權猶在,國不在
世銀總裁:中國具備「減震力」應對經濟減速
台灣各報頭條
不想再被嗆?張志軍取消部分行程
好文嚴選:在文化身份與政治國家間飄蕩的足球─加泰羅尼亞隊參加下一屆世界盃?
《一戰百年系列》百年前2聲槍響
強調重視青年 張志軍與學子座談卻不開放
王郁琦:馬習會只在一念之間
圍魏救趙!美聯手敘反抗軍打ISIL
王張閉門座談 張志軍:感受到台灣民眾的熱情
歐盟高峰會開跑 英國隻身力抗容克
1800人黑衣靜默 香港法律界抗議白皮書
赴金門視察 馬英九:商機與和平是最好的國防
張志軍談經濟交流:大陸不是想吃掉台灣
張志軍拜訪佛光山 楊秋興現身未發言
警方執法過當 陳菊臉書致歉
張志軍車隊西子灣遭潑白漆、丟冥紙
鄭成功來過台北?連勝文遭譏沒看過《台灣通史》
教育部性平委員:性別教育比國中作文重要嗎?
杜絕假農民!老農津貼提高申請資格
國退民進 騰訊超越國企成中國最具價值品牌
前線拚觀光 江揆30日將主持大二膽島交接
《美麗佳人》魅力回眸 第一夫人可以性感嗎?
烏克蘭簽署協定 投入歐盟懷抱
拚場!陳菊高雄見張志軍 郝龍斌北京會俞正聲
性別平等教育法10年 民團批政府不進反退
風評:重手打房 央行聞到房價轉折點了?
嚴重違紀違法 廣州市委書記萬慶良垮台
張志軍南下 大演「親民秀」
老農津貼7000元 立院三讀提高請領門檻
伊波拉病毒肆虐 全球專家束手無策
立院三讀 放寬藥師執業限制
柯文哲:已聽到負面選舉傳聞
北京居民健康拉警報 每天110人確診癌症