歐盟28國領袖27日首先在比利時伊珀爾（Ypres）參與第一次世界大戰百年紀念儀式，而後將在高峰會期間選出下屆「歐盟執委會」（European Commission）主席。若無意外，英國將會成為唯一反對前盧森堡總理容克（Jean-Claude Juncker）接任的國家，但英國首相卡麥隆（David Cameron）堅稱，即使孤身一人，他也不會加入他認為是錯誤的那一邊。
卡麥隆表明，他將力抗到底，逼迫歐盟領袖們進行投票表決，公開表態。這將是歐執會主席人選首度透過表決產生，過去只需各國領袖共識核定。卡麥隆不僅反對新的決定程序中，受到太多歐洲議會（European Parliament）的政治壓力，也極力主張容克不是一個適當的人選。
卡麥隆指出，容克的基本信念是削減各國政府權力，匯集到歐盟手中，「他不是帶領整個組織向前進的正確人選。」他也說，即使受到孤立，「也會堅持自己的信念，不會靠向自己認為是錯的那一邊。」卡麥隆很可能成為唯一一票反對票，但匈牙利或許會加入他。
（左至右）卡麥隆、法國總統奧朗德（Francois Hollande）、梅克爾（美聯社）
力挺容克的德國總理梅克爾（Angela Merkel）26日鬆口表示，她相信還有與英國得到妥協的可能，並同意就卡麥隆提出的改革計畫進行合作。也有猜測認為，英國可能會得到某個「安慰獎」，例如在執委會中得到一個有力的位置。但英國官方表示他們並沒有在協商任何利益交換。
卡麥隆希望歐盟能移還部分權力給各國政府，這個立場可能可以得到多國支持。但他也對英國須開放歐盟人民來島工作表達不滿，並希望英國可以不受歐盟某些金融規範管制，這些觀點可能就比較難找到盟友。即使是支持英國的經濟改革計畫的芬蘭總理史塔布（Alexander Stubb），也樂見歐盟內部市場的開放，這包括更加自由的商品、貨物、資金及人力的流通。
與烏克蘭簽訂經貿協定
除此之外，此次歐盟高峰會也分別與3個非歐盟成員國烏克蘭、喬治亞與摩爾多瓦簽訂《聯繫國協定》（Association Agreement）。由於烏克蘭正處停火期，與烏國的協議也特別敏感。身在布魯塞爾的美國國務卿凱瑞（John Kerry）也預期會與歐盟領袖討論烏克蘭危機處理，與對俄國進行的進一步聯合制裁。
即將接任歐盟主席國的義大利，也已向鄰近歐盟國提出要求，一同處理地中海難民危機。義大利總理倫奇（Matteo Renzi）堅持，義大利無法單獨應對海上救援的負擔，希望歐盟可以一同加入救援。
