中日對立升高 台灣強化維護主權行動

2014-04-19 15:56

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東海爭端升高,我國也強化維持主權行動。

東海爭端升高,我國也強化維持主權行動。

繼去年中國在東海主張劃設防空識別區(ADIZ)之後,日本加速推動在鄰近台灣及釣魚台的與那國島興建雷達站,並派駐自衛隊,東海區域情勢持續升高。因應東海情勢,我國已連續兩年在政軍兵推中納入釣魚台衝突的想定。學者認為,儘管台日簽有漁業協議,但在海上維護主權行動上仍不能鬆懈,才能證明台灣在東海的「存在感」。

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2012年日本啟動釣魚台國有化行動後,除在兩岸激起保釣行動外,中國不僅多次派出海監船、軍機等進入該海域,去年更主張劃設東海防空識別區(ADIZ,引發日本加強軍事準備,美國也因此研判東海將成為區域衝突熱點。

因應東海情勢變化,我國連續兩年在政軍兵推中將中日在釣魚台海域發生衝突納入想定,推演中的台灣立場也從去年的力主中立,微調成今年主張和平對話,暗示支持美日同盟立場,甚至將此立場擴大適用至南海衝突。

國安人士分析,儘管近年來兩岸關係大幅改善,但台灣不可能在軍事上與中國合作,在安全議題方面,台灣仍須選擇傾向美國;事實上,馬英九總統在兩年間先後提出「東海和平倡議」及「東海空域和平聲明」,背後也都有美國的鼓勵甚至授意。

輔大日本研究中心主任何思慎指出,雖然與那國雷達站的興建計劃在中國提出ADIZ之前就開始推動,但日本此時的行動對中國更具針對性;由於美國自1970年代便在釣魚台行政權問題上支持日本,因此釣魚台爭議將不只是中日緊張,更將導致中美兩大強權的直接對立。

何思慎指出,近年來兩岸關係大幅改善,在經濟關係加強後,政府也希望能朝政治方面深化,但畢竟受到侷限,更不可擴大到安全議題;從國際政治現狀分析,台灣不會將美日視為敵對國家,因此台灣在戰略佈局甚至外交立場上向美日傾斜,是必然的選擇。

對於我國主張以和平對話處理區域爭端,何思慎認為,台日漁業協議固然相當程度解決漁權問題,但不能因此在東海爭議消極面對,維護主權行動上更不可鬆懈,必須以實力及實際行動證明台灣在東海爭議的「存在感」。

基於此一考量,在台日簽署漁業協議後,我國海巡署在今年2月中旬執行「丹陽專案」,派出新北艦與和星艦遠赴我國暫定執法線北界海域、執行巡護任務,更在中、日、台ADIZ重疊區空域與海、空軍聯合演練。國安人士表示,此舉雖以護漁為名義,但意在展現海上執法能力及行使權利的範圍,也藉此相關國家說明我方對東海爭議的立場,不受中國劃設ADIZ影響。

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