國安會15日下午至16日舉行政軍兵推，總統馬英九將親率內閣閣員參加。據指出，美國國務院與國防部兩系統共9人14日抵台，15日會派代表進入圓山指揮所參與政軍兵推演練，美方認為這次是兩岸層次的兵推。
據了解，美方此次是受邀前來，主要是瞭解我方政府處理的決策與過程，例如何時會要求外交部與國防部告知美方，以及建立雙方熱線等，美方看完演練後，將與國安會人員碰面，再提出美方的意見。
過去我方也曾有邀請美方參與政軍兵推的例子，前總統陳水扁在2008年玉山政軍兵推時，就曾邀請美國在台協會（AIT）處長楊甦棣參加。
此次兵推除了因應中國去年11月底公告劃定的東海防空識別區外，更重要的是針對中國劃設南海防空識別區進行演訓。據指出，雖然中國尚未宣布南海防空識別區範圍，但我方和美方都高度關注，如果防空識別區涵蓋太平島，對我國安全威脅將提高， 此次兵推就是假想南海衝突急遽升高的模擬因應。
國安人士表示，這次的政軍兵推大約在半年前就開始規劃，一開始原擬針對中國劃設東海防空識別區作為演訓課目，但2月初傳出中國將在主權高度爭議的南海進一步劃設防空識別區，兵推演練方向調整為因應南海防空識別區為主；該人士說，如果南海防空識別區範圍只在海南島、東沙群島、西沙群島，對台灣的影響就小一點，但若涵蓋南沙太平島，那麼影響就比較大。
由於這次兵推是國安會秘書長金溥聰上任後首次的政軍兵推，而南海防空識別區更挑動美國在亞太區域的敏感神經，對於此次兵推是否有美國因素在內，外交系統人士指出，這次兵推主要是考驗自己的能力，非實兵演練，應該和美國因素無關，這是在幾個月前就開始規劃了，國安會定下大方向後，再規劃子題，作業已經有好一陣子。
知情人士說，去年5月國安會首次對東海、南海區域內情勢進行政軍兵推，就是為了因應近年來東海、南海已發生多次和領海、領土有關的武裝對峙，如今面對中國劃設南海防空識別區可能引發的區域緊張情勢，以及對我國的衝擊，有必要提早因應，這次的兵推執行單位包括各部會，包括國防、兩岸、外交、財經等部會都於1個月前接獲兵推通知。
馬總統曾在去年5月的兵推，首度搭乘由國造雲豹裝甲車改裝的元首「萬鈞車」，由總統府前往大直國家政軍指揮中心，主持政軍兵推，當時還開放媒體採訪攝影，遭批評作秀作過頭；國安人士透露，今年沒有安排馬總統搭雲豹車前往，而是由特勤中心負責安排總統搭座車前往。
