川普上任還不到半年，就一直不停逆轉他的前任歐巴馬留下的政治遺產，從宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、廢除歐巴馬醫改到兩周前宣佈退出《巴黎協定》，如今川普又有大舉動限縮古巴多項政策，與古巴之間看似沒有了朋友圈關係，又好像留了一手，這是怎麼回事呢？
從2015年在巴拿馬見證歐巴馬與古巴領導人勞爾・卡斯楚見面，到接下來一年的時間內，我曾三度前往古巴，親眼目睹美國與古巴，這超過半世紀的死對頭關係可以說是極速升溫。
然而經過川普上任後的這些日子，大家也都預計川普會繼續逆轉歐巴馬這些所剩無幾的政治遺產，畢竟川普已經宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、廢除歐巴馬醫改也過了一半。現如今果不其然，川普宣佈要限縮古巴多項政策。
當地時間6月16日，川普在邁阿密發表講話時宣佈：「我將取消上一屆政府對古巴完全單方面的協議，此刻立即生效。」
取消和立即生效這些字眼聽來確實超級強硬的。但是仔細看川普給古巴上的緊箍咒其實也就兩個：一個是收緊美國公民前往古巴旅遊的限制，另一個是禁止美國企業與古巴軍方控制的企業有生意往來。其他政策其實並沒改變，比如川普並沒有關閉才重新開放沒多久的美國駐古巴大使館，也沒有暫停美古商業航班的直航與遊輪的直航。川普還說，當古巴在這些議題上採取實際行動後，美國將在談判桌上，為古巴人和美國人談判更好的交易。
川普是表面強硬，背後留了一手嗎？回想起來，在他退出《巴黎協定》的記者會上也曾聽到過類似的話。
當地時間6月1日，川普在白宮玫瑰園宣佈退出《巴黎協定》時說：「美國將退出《巴黎氣候協定》，但將重新展開談判協商，以達成一個公平的協定。」
說是要退出，但因為程序的問題，美國要真正退出《巴黎協定》還要等到2020年的11月4號，也就是下一場美國總統大選後的第一天。所以無論是川普連任，或是換了民主黨的總統，美國都有機會反悔不退出。實際上，川普如果選擇退出聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC），就能退出《巴黎協定》，需要的時間就只要一年不用等三年半。川普這又是退出卻不關朋友圈的節奏？
川普會退出《巴黎協定》與退出古巴，最大的考量就是美國的國內政治。美聯社最新聯合民調指出，高達51%的共和黨人支持退出《巴黎協定》，而退出古巴更是普遍受到古巴裔美國人的支持，這些人多數都住在美國大選的關鍵搖擺州佛羅里達州。說白了川普就是在拉票，特別是川普早就投入競選連任了，上台才幾個月就已經舉行了好幾場的選舉造勢活動。
換句話說，川普想要謀求連任，就必須要討好這些選民，做出退出《巴黎協定》和「退出」古巴的決定。但這究竟是不是川普本人的真實主觀意願，可就說不準了。記者們直到現在也還在追問川普到底相不相信氣候變化，可白宮方面就是不肯說，也讓人覺得匪夷所思。如果川普真的不相信氣候變化，那白宮也可以大大方方地說明白，所以這也有可能是川普的另一盤大棋——等連任成功後再來個態度大逆轉。 （相關報導： 川普緊縮對古巴政策 專家：政治意義大於實質影響 ｜ 更多文章 ）
除了考慮美國國內政治情況，川普也不得不面對現實。在歐巴馬破冰美古巴關係後，許多美國航空公司已經投入了直航，實際上，嘉年華郵輪、萬豪酒店集團等都已經搶進古巴市場，商人出身的川普很清楚，如果要完全逆轉歐巴馬的古巴政策，他將面臨這些血本無歸的美國大企業集團對他施加的巨大壓力。
