VIP 專屬文章 近代最慘的經濟危機：外匯存底燒盡，貨幣狂貶85%，疫情將國家推向崩潰深淵

「這個國家並非處於崩潰邊緣，黎巴嫩的經濟已經崩盤了。」

失業率高達25%、全國3分之1人口生活在貧窮線下、公共債務是GDP的1.7倍，佔比高居全球第三......在動盪的中東地區，黎巴嫩原被視為沙漠中相對繁榮穩定的綠洲，卻陷入嚴重經濟衰退，憤怒群眾去年10月走上街頭要求政府下台，但大規模示威潮在新內閣成立後仍未停歇，新冠肺炎（武漢肺炎）疫情更加劇經濟崩壞速度，使混亂局勢雪上加霜。

黎巴嫩當前的經濟有多慘？從嚴重短缺的電力供應就可見端倪：首都貝魯特（Beirut）的交通號誌，使當地以擁堵著稱的交通更加混亂，全國大部分地區每日的供電時間只有2至3小時，近日甚至有航班因機場燈光熄滅不得不緊急中止降落。

多年來，黎巴嫩央行為了維持與美元的固定匯率，壓低進口物價，持續向私人銀行借款，銀行則以15％的高利率吸引民眾，但當「政府、銀行與民眾的錢都用盡了」，匯率便如骨牌般一路崩跌。

該國貨幣「黎巴嫩鎊」（LBP）過去一個月來足足貶值60%，自去年10月示威爆發至今更已狂瀉逾8成，黑市與官方匯率更出現巨幅落差，再度激起示威潮，銀行更成為群眾縱火破壞目標。

連麵包、尿布都買不起

由於政府付不出資金，該國醫院被迫裁減人力，外科手術也因缺乏電力而無法進行，基本藥物也逐漸從藥局貨架上消失，就連黎巴嫩國民主食——麵包——都因外匯存底燒光，無法以美元支付進口小麥的款項而供不應求。而中產階級的薪水也跟著匯率貶值，數十年積攢的積蓄更變得一文不值。

黎巴嫩新任總理迪亞布（Hassan Diab）曾在5月投書《華盛頓郵報》，（Washington Post）直言在生活必需品價格飛漲下，國民正面臨重的糧食危機：「許多人已不再購買蔬菜、水果和肉類，可能很快就會發現連麵包都負擔不起。」

而在新冠疫情爆發後，許多企業被迫裁員、放無薪假，伴隨著物價翻倍上漲，成千上萬的黎巴嫩民眾也落入餓著肚子的貧困境地。「新貧階級」開始在網路上討論「以物易物」，用家具換取牛奶與食用油，犯罪率也出現攀升跡象，甚至發生男子持槍到藥局搶劫尿布的事件。

根據聯合國世界糧食計劃署（WFP）與世界銀行的數據，生活在黎巴嫩的680萬人口中，高達5分之1為難民（多數來自鄰國敘利亞），使該國成為全球人均難民數最高的國家，如今恐怕將引爆另一波黎巴嫩人逃離本國的難民潮。

宗派任命制使改革更困難　恐加劇中東局勢動盪

專家預測，黎巴嫩可能走上如委內瑞拉般的崩潰道路，但國際向黎巴嫩伸出援手的最大障礙，正是長年腐敗、對改革措施莫衷一是的統治集團。在舉國外匯儲備幾乎見底、外債在今年3月首度違約的窘境下，黎巴嫩與國際貨幣基金組織（IMF）百億美元援助貸款的談判，目前仍因當局抗拒改革而陷入僵局。

黎巴嫩的政權分配採行「宗派任命」制度，亦即讓基督教、伊斯蘭教、德魯茲教派（Druze）等宗教團體掌握特定公職、國會席次的分配規則，各方勢力的裙帶政治網絡與貪腐風氣也應運而生。根據「國際透明組織」（Transparency International）2019年的貪腐印象指數調查，黎巴嫩在全球180國排名第173位。 （相關報導： 無政府狀態長達3個月、終於選出新內閣　黎巴嫩示威群眾為何仍不買帳？ ｜ 更多文章 ）

金融分析師阿齊（Dan Azzi）指出，該國銀行以高利率吸引民眾以美元存款，再將美元借給政府，直到數額驚人的巨款用罄，政府體系的財務危機才徹底引爆。許多民眾懷疑，當常民的終身積蓄可能就這麼「蒸發」，甚至面臨銀行的提款限制，大多數消失的錢財可能都流進菁英們的口袋。

在倫敦政經學院（LSE）教授國際關係的黎巴嫩裔學者蓋格斯（Fawaz Gerges）則向《華郵》表示，1990年內戰結束後建立的「黎巴嫩模式」已宣告破滅，且沒有回復的希望。 （相關報導： 無政府狀態長達3個月、終於選出新內閣　黎巴嫩示威群眾為何仍不買帳？ ｜ 更多文章 ）

更令人擔憂的是，黎巴嫩與鄰國以色列過往多次爆發戰爭，去年才曾經交火，另一個鄰國敘利亞仍在內戰狀態，而黎巴嫩真主黨（Hezbollah）的老大哥伊朗與美國關係急凍，該國當前的經濟危機恐進一步加劇區域動盪局勢。