唐宇新觀點:年金改革的小確幸、屆齡老師的恐慌

2017-04-04 06:50
年金改革希望聯盟以蔡英文總統執政團隊演出行動劇。(資料照,陳明仁攝)
年金改革希望聯盟以蔡英文總統執政團隊演出行動劇。(資料照,陳明仁攝)

老師並非因為政府年金改革政策良善而延退,本月中教育部將退輔基金制度定義為「不公不義」,甚至發文要求老師閱讀。這個公文高點閱率的小確幸,想當然爾會是這些官員竊喜的因素。然而公文的點閱率並不代表支持率,恐怕是執政團隊完全沒注意到的問題。而這群延退的老師真的是因為這份說帖,而收回退休申請嗎?這恐怕也令人莞爾。另外改革的「有公有義」看似是江湖恩怨而已。

政府版針對過去退輔基金不斷的標記上「不公不義」的號誌,感覺上只是針對最後的國民黨兼任公職,另外就是18%而來。

當然,這兩者的公義性連筆者都覺得值得探討,只是在改革的背後似乎不是為了幫國家省錢,而是為了政治鬥爭與清算存在時,這種公義更令人質疑其道理何存?

況且,改革的後省的錢,真的會變成下一代的利基嗎?本文將以「資深與新進教師的差異」、「經驗傳承的途徑」、「四大皆空的教室」、「節省的教育經費跑去哪裡」等4大點與讀者探究「改革後並不會帶給你的孩子擁有更好的教育環境」這個大問題。

資深與新進教師的差異

新、舊老師間會有一些些小小地差異。資深教師可能經驗夠,但體力、創意、組織力遠遠不如新進教師。

新進教師與學生、家長間較具親和力;另外就是學習的效率遠超過資深教師。

近年來,家長為孩子選擇學校時,老師的年紀也成為一個的重要指標。部份家長會認為老的老師通常健康狀況較差,會比較常請病假。

因此會選擇教師平均年齡較低的學校讓孩子就學。老師的平均年齡,此刻儼然已經成為各校招生簡章上一決勝負的要點。

經驗傳承的途徑

這在教育界恐怕也是不想說的秘密,因為最佳的傳承只有「教師研習」而已。

此類研習多延請校長、主任以及「部份」老師擔任講師。

這類研習機制的效果好壞真的見仁見智,多數的校長本身並沒有足夠的教學經驗,擔任講師也通常只是在台上冠冕堂皇、口沫橫飛如此而已。

真正具備實力的老師,卻不見得能成為台上講師。如此,研習變成一種很無謂的機制。

只有少數的研習會有報名踴躍的情形,誠如最近教育部委託王政忠主任辦理的夢系列研習。畢竟,上的了這種全國性的研習機制,都已經經過該團隊教師群的嚴格遴選,同時有在網路甚至多方評論後,正式邀請名師出來擔任講座。

這對基層才是真的有利機。

而優質講師進不了鄉村、偏遠,卻成為「傳承機制」上的大困擾,這也源自於「距離遙遠」、「交通不便」,最嚴重的莫過於「經費編列不足」。這讓許多想要邀請名家(名作家、課本的作者以及藝術家)的鄉村學校來講,根本上只是致命的一擊而已。

20170321-行政院記者會,教育部次長林騰蛟發言。(盧逸峰攝)
行政院記者會,教育部次長林騰蛟宣布年金改革的教師延退方案。(資料照/盧逸峰攝)

四大皆空的教室

教育除了少子化危機外,接踵而來就是經費也因此被綁住了(學校的經費與學生人數息息相關)。

課桌椅、資訊設備、照明以及教學設備,教室中的4個基本需求,當下就成為學校團隊最大的挑戰。

近年來中央在節流政策下,學校必須自籌經費,這也造成了很多學校有廁所、沒廁所門;有體育館,卻沒有籃球架與運動器材的窘境發生。 (相關報導: 風評:想想半數勞工月入4萬不到 還要抗議月退5萬不能活嗎? 更多文章

學校是否能夠維護,必須靠校長、主任以及家長會與民間社團間的交際應酬,這也成就了很多校長「有無底的好酒量」。有酒量代表你認識的民間團體多,相同的學校的經費來源就會如滾滾黃河一樣源源不絕。

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