防疫體系最後拼圖》公共衛生師法一拖20年 蔡壁如點出過不了關的癥結
民眾黨立委蔡壁如（見圖）指出，《公共衛生師法》立法延宕快20年，最大爭議就是公衛師、護理師甚至是醫師的業務重疊。（資料照，顏麟宇攝）
新冠肺炎（武漢肺炎）疫情持續延燒，讓許多第一線醫護人員的壓力越來越重，對此，朝野立委19日在立院公聽會上均有共識，應盡速完成延宕20年的《公共衛生師法》立法，不過也有護理人員擔憂，公衛師與護理師有部分業務重疊，如何劃分各領域界線又能相互合作，立法前仍有待釐清。
我國目前還沒有「公衛師」證照，根據《公衛師法》草案，公衛師執業內容包括疫病調查及防治、執行社區與場域健康風險評估、民眾健康狀態調查、食品安全風險調查等業務。
「公衛關心的是大規模疫情、極端氣候等大範圍影響」
而公衛專業與一般醫療有何不同？台灣公共衛生學會理事長陳保中指出，醫護人員關照的主要是個人的健康醫療照護，不過公衛專業關心的則是大型規模疫情、極端氣候、環境污染等大範圍的影響。
台灣流行病學學會常務理事邱弘毅進一步解釋，當藥師、醫師為了今年新冠肺炎疫情忙於治療和口罩資源分配時，台灣此刻就欠缺具有整體群體概念的公衛師進行疫情調查。儘管台灣公衛學系已設立數十年，但邱弘毅擔憂，若公衛專業人才持續無法取得專業認證，這群人就會成為過客，專業傳承將後繼無人。
吳玉琴：目前欠缺認證制度，台灣公衛人才流失
民進黨立委吳玉琴也指出，公衛學系畢業生目前仍欠缺認證考試制度，讓台灣流失許多專業人才，加上台灣公衛體系太過各司其職，「別人都不能做我的工作」，導致缺乏整合性角色，等到現在疫情爆發，也沒有公衛師能分擔。
不過公衛師業務中，包括社區、環境場域等工作，目前實務主要由護理師進行，對於外界質疑，若未來公衛師取得專業認證，業務是否會與護理師出現重疊？衛福部常務次長薛瑞元表示，目前行政院版草案將公衛師執業範圍定義為「專業不專屬」，也就是說上述工作不是只有公共衛生師才能做，將來社區醫護人員仍可從事相關業務。
民眾黨立委蔡壁如則點出，此法延宕快20年仍未成功立法，最大爭議就是公衛師、護理師甚至是醫師的業務重疊。蔡壁如認為，立法前應先區分上述人員的角色，像這次新冠肺炎疫情就是公衛師可發揮專業的地方，不過如各大事業單位依法須雇用或特約醫護人員提供臨場健康服務時，究竟要聘護理師還是公衛師？細節就要先釐清。
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