風評:狗吠火車 三嘆可免

2014-05-11 20:45
馬英九總統提名考監兩院名單備受批評。(吳逸驊攝)
馬英九總統提名考監兩院名單備受批評。(吳逸驊攝)

馬英九總統用人不明早有定論,他自己也說過要檢討,不過,從最新出爐的考監兩院人事提名名單,連搖頭三嘆都不必了,第一,他太愛自己長照的那面鏡子;第二,他沒有力氣了解這些被提名人夠不夠重量擺在他想擺的位子;第三,可能也是最重要的:他完全不理解這些「位子」(國家名器)的重要性。

考監兩院做為西方民主政體三權之外,獨步全球的特殊兩權,其存在的價值始終備受爭議,但是,因為台灣有個獨步全球的「五權憲法」,即使修憲七次都得繼續獨步下去,沒得討論。

但是,既是「獨樹一格」的特殊存在,裝樣子都要把「格」給裝出來。早年,考試院長孔德成老夫子,承繼中國道統,擺出來就是「老祖宗」的派頭,各路政黨不沾身;孔老夫子之後,考試院成了政黨安頓在「權力邊陲」的輔選院,卸任黨官的退輔會。這次依例循之,院長提名人在過去六年二進二出考試院與總統府,兩邊的位子彷彿只得一人能坐,二進二出的調動時間極短,讓人對總統府與考試院竟能「功能互換互補」備感詫異,然而,即使看不出來此人對馬政府到底輔佐之功多大?舉例而言,南台灣從頭到尾選舉一路輸,但總統鐵了心要用他,批評亦無用。

考試院橫豎「涼」習慣了,酬庸無傷大雅就酬庸吧,監察院則不然,即使扁政府因為立法院未通過人事同意而不再補提名,讓監察院空轉很長一段時間,社會對職司查察官箴的監察委員還是寄予相當期望。然而,馬政府第一任監委提名,卻讓監察院自己鬧得新聞比查案新聞還大,比方說一個最後悔出任此職的監察院長、糾彈銷毀公文未果的監察院秘書長和委員,奇特的是,忠勤於監委職權之現任者全數落馬,新提名者又不知被提名的邏輯何在?

舉例而言,卸任政務官不是不能轉任監委,但是,若在任時因怠忽職守被監委約詢又有何資格出任柏臺御史?提名人中還有三個月前才從金管會轉任國安會諮詢委員,此刻又被「轉出來」,到底是此人才高八斗,從金管會、國安會、到監察院都搶著要?還是國安會改組硬被推出來?國安會不用的人為何送到監察院?同樣的,院長提名人去年底才通過立法院行使的中選會人事同意權,才隔五個月發布新職,重要的是,年底有這麼大陣仗的七合一選舉,中選會主委職前換將,能不在立法院引起爭議嗎?

考監兩院四十八件人事,包裹提名,馬總統或許委曲,他不可能四十八個全照過鏡子,但好歹問問是誰幫他照著鏡子提名的吧?網友起底這份名單,頂多讓被提名人面子難看,甚至或許反而更強化國民黨護航能量,但是,身為提名者,這份讓人看笑話的名單,其實看的是馬總統的笑話。

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