江內閣改組後，9日舉行「內閣研討會」，洋洋灑灑25點「提示」，比「青年守則」一倍還加一條。除了施政成果多歸功立委外，重點還要要求各部會強化政策對話、溝通與協調，但發言要有「紀律」，所謂紀律就是政策成形對外公布前，要通報總統與院長；政策溝通要廣發說帖，透過「專業公關公司」研議，細節還包括首長可接受專訪，但扣應或澄清則交副首長或業務主管。
細觀25點提示，無一不是馬政府第一任劉兆玄內閣痛定思痛的「教訓」，行之早有四、五年，唯一的差別是四、五年之間，各部會花在延聘公關公司的文宣和政策宣導費用大增，效果顯然有限，否則不會此刻再提。
政務官為政策溝通或辯護，理所當然。不過，江內閣可能沒有意識到、或有意識卻無力扭轉窘境，因為馬政府的政務官泰半沒有自己的政策，25點提示開宗明義先讓閣員研讀馬總統2008年政見和2012年黃金十年國家願景，「選舉政見」禁不禁得起辯論已經是個大問題，要求閣員為自己不熟悉「政見概念」辯護，豈非強人所難？
隨便舉例。十二年國教是馬總統三年前在元旦致詞中提出，其內容、細節均不詳，還是變成教育部的「政策」，一下子免試、一下子免學費，完全是在週邊細節上打轉。外界不斷質疑馬政府十二年國教的理念與方向，但是教育部長在這些真正的政策理念面完全無法招架。更甭高課綱「微調」，天外飛來的國家教育院拍板課綱後，教育部到底同意不同意都有兩個說法，這要從何辯起？
再如稅改。2008年，馬政府減了最具代表性的富人稅─遺贈稅。2009年，馬政府「輕稅簡政」政策定調。2011年，馬英九又拍板了營所稅大幅調降。凡此種種都是造成國家財政拮据、債務飈高、公共建設不足、國民生產毛額成長動能趨緩的原因。如今，馬政府反過頭來對富人加稅，從減半兩稅合一、到調高邊際稅率，又要財經首長為這些政策辯護。殊不知，財政部越是辯稱當下政策正確，就越是在承認幾年前的減稅政策是錯誤的，逼著政府首長做這種精神分裂、今是昨非的辯護，誰能理直氣壯？
上述兩例之外，還有勞民傷財不知意義何在的行政院組織改造，愈改組織愈龐大；從五都到六都的地方改制，愈改愈加深藍綠選戰消耗的社會成本；一廂情願卻寸步難行，甚至沒人知道在幹啥的「中部創新走廊」；還有動搖國本又兵源嚴重不足的全募兵制，國防部與財政部甚至對要不要為此課徵「募兵捐」都不同調，不要說辯護，兩部先辯論辯論到底財源從何而來吧。
政策辯護不是大專盃辯論賽，靠口舌儀表與論述邏輯計分，政策辯護要有三個前提：政策是對的、政策是對國家好的、政策是首長真心認同的。若是這些前提不成立，即使首長甘心為烏紗帽辯論，民眾依舊不會埋單。
