「一萬個希望」計劃 助南亞海嘯受災童

2014-09-18 06:00
2005年1月,當時的新聞局長林佳龍發起「一萬個希望」南亞海嘯援助計畫,由新聞局號召演藝界舉行募款晚會,募得4億餘元,在印尼、斯里蘭卡等地災區創辦職業學校、中小學及托兒所,並持續由受託的NGO協助運作,對當地仍有一定貢獻。(取自林佳龍網站)
2005年1月,當時的新聞局長林佳龍發起「一萬個希望」南亞海嘯援助計畫,由新聞局號召演藝界舉行募款晚會,募得4億餘元,在印尼、斯里蘭卡等地災區創辦職業學校、中小學及托兒所,並持續由受託的NGO協助運作,對當地仍有一定貢獻。(取自林佳龍網站)

印尼時間2004年12月26日上午7時許,印度洋發生芮氏規模9.0地震,隨即引發印度洋大海嘯;不僅強度是1900年以來規模第2大的地震,所引發的海嘯最高更達30多公尺,波及範圍遠至波斯灣的阿曼以及非洲東岸的索馬利亞等國。這場地震與海嘯在東南亞及南亞地區造成巨大傷亡,死亡和失蹤人數近30萬人;印尼更傳出僅該國亞齊省一地便有超過40萬人罹難,但此說法未經官方確認。

2005年1月,當時的新聞局長林佳龍發起「一萬個希望」南亞海嘯援助計畫,由新聞局號召演藝界舉行募款晚會,由10多家媒體聯播的方式,在1周內募集3億9564萬餘元台幣的善款,由政府委託慈濟、世界展望會及家扶基金會3個NGO執行,其後又加入兒福聯盟,以認養1萬名災童、每人每月1000元,共計3年的方式,協助印尼等受災國進行安置及重建。

然而,由於此援助計劃非外界想像的「救災」,而是以災區兒童就養及教育為重點,加上為政府首次將募得款項信託交由銀行管理,並以委託NGO的方式執行,在當年被遭到質疑募款逾8個月仍未撥款,參與的NGO均自行設法先行墊付執行計劃所需款項,甚至導致世展會積欠國際總會支援款項的惡例。

由於在募款活動後不久,林佳龍便離開新聞局長職位,卻仍繼續擔任不隸屬於政府支付體系的「一萬個希望專案處理委員會」,引發審計部譴責並啟動調查。而林佳龍則指審計部以法令阻撓,才導致撥款延宕,形成民眾慷慨解囊,出面募款的政府部門卻相互指責的怪象。

由於此計劃設定為「3年照護計劃」,因此新聞局在2008年4月宣布計劃將於該年9月完成。儘管期間發生不少爭議,但「一萬個希望」計劃在印尼、斯里蘭卡等地災區創辦職業學校、中小學及托兒所,並持續由受託的NGO協助運作,對當地仍有一定貢獻。

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