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新新聞》反滲透法影響大選關鍵因素,藍綠各有算盤

2020-01-08 15:00

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綠營一連串的立法動作,藍營認為有助於他們號召選民歸隊。(柯承惠攝)

綠營一連串的立法動作,藍營認為有助於他們號召選民歸隊。(柯承惠攝)

去年十二月三十一日民進黨挾立院席次優勢,經二十二次表決,三讀通過《反滲透法》。對照議場內不到十多位戴黑口罩靜坐藍委的微弱抗議,民進黨團總召柯建銘狠嗆「國民黨即將走入歷史」的得意,充分顯露綠營對選情大好,將再次完全執政的高度自信。

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執政黨團與國安團隊政治角力

《反滲透法》的立法,是因應去年年初以來外在環境的變化,有利於民進黨政府推動立法進一步防止中國因素介入台灣,於是一步步推動各種相關修法與立法。

去年一月二日中共總書記習近平發表「習五條」,提出以民主協商方式處理「一國兩制台灣方案」,強勢推進統一進程。總統蔡英文提出「三道防護網」(民生安全、資訊安全、兩岸互動中的民主防護網),接下來從「國安五法」到《反滲透法》,都圍繞著這個主軸。

這次大選,民進黨選戰主打「護國保台、反紅色滲透」,一系列的法案緊扣競選主軸,深化鞏固綠營的基本盤選票。

蔡英文去年七月在臉書上就宣示要推動《中共代理人法》,但內部有民進黨團與國安團隊政治角力,外部與香港反送中相互連動。據民進黨人士表示,黨內力推《中共代理人法》,一方面可與台灣民眾黨、時代力量等小黨搶票,另一方面來自中南部立委的壓力很大。

不過,《中共代理人》相關修法必須趕在十一月十八日前完成審查,在立法院內政委員會又出現八個版本,內容南轅北轍。國安人士說,版本有登記制、審查制等,很難整合。此外「代理」可能衍生到商業代理的聯想,也很難落實,通過法案等於是自找麻煩。

《反滲透法》在選前通過,不少藍營選民醞釀用選票來反制綠營。(柯承惠攝)
《反滲透法》在選前通過,不少藍營選民醞釀用選票來反制綠營。(柯承惠攝)

外傳有美國向蔡政府施壓通過《反滲透法》,民進黨人士表示,沒有感受到來自美方的壓力,但美國這兩年把重要科技和軍事技術基地放在台灣,「總不希望被中方滲透吧?」

美方建議不要採登記制

去年十一月下旬爆發王立強共諜疑雲,王自稱介入影響台灣總統大選,立法院長蘇嘉全隨後在十一月二十九日宣布《反滲透法》逕付二讀。有人認為民進黨趁機「貍貓換太子」,但民進黨人士說,該法跟王立強案只是時間上的巧合。

外傳有美國向蔡政府施壓通過《反滲透法》,民進黨人士表示,沒有感受到來自美方的壓力,但美國這兩年把重要科技和軍事技術基地放在台灣,「總不希望被中方滲透吧?」

不過,一位兩岸國安人士表示,《反滲透法》最後沒有像其他在野黨提出的代理人相關法案採取登記制,主要是美國的建議。美方向高層建言稱,美國的《外國代理人登記法》(FARA)就是採取登記制,但無助於防制敵對勢力入侵。

民進黨人士說,中共代理人相關之法中間一度停下來,中南部支持者、年輕選民和台灣基進曾批民進黨打假球,中南部立委也有壓力,所以最後決定要在年底前推動《反滲透法》,不推動反而會被民進黨支持者群起幹譙。

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