美國國會開議首日》提案遭川普推文批評、抗議電話灌爆辦公室 眾議院共和黨團24小時趕緊撤案

美國第115屆國會3日正式開議，共和黨不僅在參眾兩院占多數，總統大位也由黨籍候選人川普贏得，相隔10年後再度完全執政。不過聯邦眾議院開議首日，共和黨想要通過的第一項計畫卻是限縮「國會倫理事務處」職權，但此舉讓準總統川普不悅，並推文稱眾院共和黨團該做的首要任務是「清理華府沼澤」，共和黨議員見狀不妙，自行撤回提案，但已可預見川普上台後，與黨籍國會議員「網內互打」恐怕會是「家常便飯」。

「清理華府沼澤」才是首要任務

眾議院共和黨團2日晚間舉行閉門會議，最後以119票贊成，74票反對，通過限縮「國會倫理事務處」（Office of Congressional Ethics，OCE）職權的方案，並打算在3日開議首日提案，結果川普（Donald Trump）在開議數小時前推文稱：「儘管國會要這麼做，但弱化獨立的道德監督單位真的是他們的首要課題嗎，或許......這單位並不公正。關注稅改、健保和其他更重要的事！清理華府沼澤（drain the swamp，DTS）」

川普推文約30分鐘後，眾議院議長萊恩（Paul Ryan）也發表聲明，表示不會提出弱化OCE的方案，並強調該案是「重整」OCE，且OCE仍會繼續運作，不論是萊恩或共和黨團領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）都反對弱化OCE，但兩人之後似乎都放棄堅持。共和黨籍的眾議院道德委員會前主席鄧特（Charlie Dent）坦言，共和黨團領導階層接到川普反對該計畫的通知。當共和黨團決定提出弱化OCE的方案後，民主黨團和數個民間團體均對此表達失望。

弱化OCE職權 抗議電話灌爆議員辦公室

儘管眾議院本身就有道德委員會，但對議員的不法行為總是睜一隻眼閉一隻眼，也怯於對違法議員展開調查，因此民主黨在2006年拿下眾議院多數席次後，開始推動成立OCE，時任眾議院議長、現任眾院民主黨團領袖裴洛西（Nancy Pelosi）稱，OCE的成立宗旨就是要掃蕩華府的「貪腐文化」。OCE委員會由跨黨派組成，至今已揭發20多位聯邦眾議員的金錢醜聞，並讓3人坐牢，但礙於OCE無法傳喚當事人，且案件必須交由眾院道德委員會偵結，因此OCE辦案權力仍有限。

弱化OCE職權的方案是由眾院司法委員會主席、共和黨籍維吉尼亞州聯邦眾議員古拉提（Bob Goodlatte）提出，他認為OCE的職權應該回歸眾院道德委員會，因此要求終止OCE的調查權，且OCE職員不得接受媒體採訪，並稱此舉是「保護任何政府職員和公務人員不被任意揭露醜聞」。 （相關報導： 川普新政府》國務卿、財政、國防、司法4大內閣提名人選爭議大 共和黨內部都有反對聲浪 ｜ 更多文章 ）

共和黨決定弱化OCE的消息傳出後，各地選民紛紛狂打電話給自己選區的議員，要求不能限縮OCE職權，共和黨籍北卡羅來納州聯邦眾議員瓊斯（Walter B. Jones Jr.）稱：「我可以告訴你，我選區辦事處和華府辦公室接到的電話讓我震驚，代表來電數量很多，人民反感且厭倦了......他們對華府的道德和誠信已失去信心。」

川普、萊恩關係雪上加霜？彭斯忙當和事佬

共和黨團自行撤回限縮OCE職權的提案，但共和黨籍的眾院道德委員會新任主席布魯克斯（Susan Brooks）仍表示，道德委員會將就重整OCE一事進行審議，而具體方案會在8月前提出。

這次的事件顯示川普上任後，與國會黨團發生摩擦的機率非常高，也讓萊恩和川普之間的脆弱關係雪上加霜，不過準副總統彭斯（Mike Pence）會扮演橋樑角色，維繫萊恩和川普間的聯絡管道，而彭斯會在當地時間4日與萊恩會面，商討關於「歐巴馬健保」（Obamacare）的改革法案。

眾院新規惹議 參院首日提預算案

另外，共和黨挾著人數優勢在3日通過另項爭議性規則，即議員在院會使用電子設備拍照、錄影或開直播都將被罰款，由於民主黨議員在2016年夏季全體靜坐抗議，企圖施壓眾院通過槍枝管制法案，引起外界關注，而共和黨祭出此規則，似乎有意阻止日後再發生類似事件。 （相關報導： 川普新政府》國務卿、財政、國防、司法4大內閣提名人選爭議大 共和黨內部都有反對聲浪 ｜ 更多文章 ）

聯邦參議院開議首日則提出預算案，由於川普和共和黨團都表態要廢除通稱「歐巴馬健保」的《平價健保法》（Affordable Care Act），因此預算案也攸關「歐巴馬健保」的存活，而民主黨議員已經決定提出更多預算相關法案，藉時採用馬拉松式的「連續審議」（vote-a-rama）方式來讓預算決議案難以過關，不過共和黨內部仍未對「歐巴馬健保」改革達成共識，因此不一定會刪除「歐巴馬健保」的預算。