習大大好羨慕!《美日貿易協定》簽了:川普暫時不加徵日本汽車關稅,日本對美牛美豬開大門

2019-09-26 13:20

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2019年9月25日,美國總統川普與日本首相安倍晉三在紐約簽署《美日貿易協定》(AP)

2019年9月25日,美國總統川普與日本首相安倍晉三在紐約簽署《美日貿易協定》(AP)

日本首相安倍晉三與美國總統川普25日在紐約會面,簽署對《美日貿易協定》達成最終協議的聲明。據《日本經濟新聞》、《共同社》報導,兩位領袖確認美國不對日本汽車追加關稅,但是擱置取消汽車及汽車零組件關稅等議題;農產品方面,美國進口日本的牛肉、豬肉,關稅則預計降至《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的水準。

針對這次《美日貿易協定》(U.S.-Japan Trade Agreement)達成協議,川普強調,這次的協定對美國產品來說,將打開一個70億美元(約新台幣2170億)的市場,對於降低貿易赤字有極大意義;安倍首相則稱,這次協定對美日兩國來說是「雙贏」。美國貿易代表(USTR)萊特海澤(Robert Lighthizer)表示,正式協定將在近期內簽署,預計於2020年1月生效。

若《美日貿易協定》正式生效,雙方將在4個月內決定貿易談判的內容,預計為前述提到的汽車等品項。《日本經濟新聞》指出,在過去的TPP談判中,日本曾決定取消對美汽車、汽車零件的關稅,而這次協議雖有提到撤銷事宜,卻沒有提到具體時間,雙方協議仍有很大的空間。

農產品方面,日本預計降低美國產牛肉及豬肉的關稅,保持和TPP同等的水平,預計將對美國牛肉徵收的38.5%關稅,分階段降至9%;對低價位豬肉徵收的每公斤482日圓關稅,則預計最終降至50日圓。但是本次協議未採用TPP談判中決議的白米零關稅配額,也未提及林産品和水産品的降低及取消關稅事宜。

《日本經濟新聞》稱,受中美貿易戰及美國退出TPP影響,美國農牧產品出口不斷下滑。從2018年美國農牧產品對華出口情形來看,該年比率較往年減少多達5成,2019年1到6月則較往年下滑2成,因此美方希望《美日貿易協定》盡快生效。

從各國農牧產品進口日本市場的情形來看,澳洲牛肉在日本進口量(2018年)中拿下約5成市佔率,小幅落後美國的4成;豬肉方面,美國在日本進口豬肉的市佔率已降至28%,與加拿大等TPP成員國相較,持續處於劣勢。該社預測,《美日貿易協定》的生效時間將早於替代北美自由貿易協定(NAFTA)的新協定,對於把連任放在首位、希望盡快阻止出口下滑的川普來説,這將是貿易領域的首項實質性成果。

《美日貿易協定》雖然順利簽署,安倍也強調「美日雙贏」,但《共同社》分析,這次安倍未能完全撤銷美國對日本汽車與相關零組件的關稅,對日本工業帶來的好處十分有限。《共同社》甚至批評,安倍屈服於川普的威嚇,才勉強得到「最低限度的成果」。而且日本對美國的保護主義行為不加批判,卻又自命「自由貿易旗手」,日本迄今建立的地位可能不保。

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