行政院院會6日討論風災維生管線抗災之精進措施，有鑒於台東、屏東等縣市今年颱風季節發生大量斷水斷電，復原時間過久引發民怨，台電明年起到2020年，將推動電線電纜防災型地下化，預計將422公里架空桿線地下化，預計編列預算70億元。不過，行政院長林全強調，維生管線地下化後，可能導致災後搶修困難，因此「地下化」不是防災唯一選項。
今年夏季共有4個颱風襲台，林全在尼伯特颱風襲台後勘查台東縣災損，當時一度責怪國營事業搶修停電停水速度過慢，讓台電、台水員工頗為不滿。今天行政院院會討論「風災維生管線抗災之精進措施」，林全再度肯定台電、台水員工災後搶救的辛勞。
政院：颱風天是否營業屬私經濟 國家不宜強制規範
行政院發言人徐國勇轉述，林全表示，這幾次風災死傷，主要係颱風天外出，除了部分係國營事業員工在風災期間因搶救電力與交通設施必須外出，政府應給予足夠安全保障外，其他非為公共利益的外出，例如外出購物等，基層執法人員應該對民眾進行勸導，避免颱風天外出。另外，針對颱風天出勤部分，林全也裁示勞動部研議指導原則。
勞動部次長郭國文表示，對於颱風期間非公益營業行為，尤其是服務業是否應要求勞工上班，現階段勞動法規主要是定位在出缺勤管理，由於天災不可歸責於勞資雙方，勞動部方面係以安全為優先考量，同時兼顧到勞資權益，未來是否提高位階法制化，勞動部目前還在評估當中。徐國勇則補充，颱風天是否營業，屬於私經濟行為，在民主國家，國家不宜強制規範。
電纜地下化 若遇地震修復期間反加長
另外，針對台東、屏東等縣市，颱風期間大量電線桿被吹斷、吹垮，經濟部國營會目前已責成台電加強電網抗災能力，目前台電電線桿能承受最大風力為13級風，為加強抗災能力，台電方面未來考慮採取H型桿或是2、3支電線桿並桿方式，加強電線桿的抗災設計。
國營會副主委吳豐盛表示，電纜地下化，開挖路面前必須取得地方政府路權，問題錯綜複雜，電纜地下化成本昂貴，地下化後，萬一碰到地震修復時間反而會拉長，以納莉風災為例，人孔箱泡水後，為避免觸電事故，必須先抽乾積水，搶修時間反而會很長，況且電纜地下化後，會增加道路人孔蓋，由於工程會要求人孔蓋，必須降到柏油路面以下，但未來搶修還得靠金屬探測器尋找人孔蓋位置。
颱風來襲容易斷線路段將優先推動
吳豐盛表示，台電將在颱風來襲期間容易斷線斷桿、搶修困難區段，以及迎風面路段，優先推動電線電纜地下化。
