新新聞》雙子星成柯P與小英的角力場,台灣新國門前途未卜

2019-07-06 12:10

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上午柯P為雙子星嗆小英,下午南海申請案就被駁回。(柯承惠攝)

上午柯P為雙子星嗆小英,下午南海申請案就被駁回。(柯承惠攝)

拖了五個月,經濟部投審會終於在六月二十六日對台北雙子星案做出最後的裁決,以「國安疑慮」為由,駁回香港南海團隊所申請的投資雙子星專案公司,雙子星開發案再次延宕。

就在當天早上,台北市長柯文哲與總統蔡英文互嗆。蔡要他專心市政,柯說:「我就是專心市政,才要雙子星趕快解決」、「已經拖了五個月」、「難道要我去官邸拜訪」。這一嗆,當天下午經濟部投審會馬上就發出否決的新聞。

有史以來命運最多舛的BOT案?

只是投審會的決定卻惹毛了柯文哲,柯認為:「如果雙子星不給我過,五天就告訴我,不要花五個月!」對於此案,「國家願景、主權意識都是屁話」,柯P言下之意,是民進黨在「卡」他,因為投審會不是用「中資」理由駁回,而是引用《外國人投資條例》第七條,認定不利國家安全,投審會駁回「會影響外國人的投資意願」。柯文哲的一席話,把雙子星案升高成民進黨與柯文哲間的角力場。

位在台北車站旁的雙子星案,是柯P西區門戶計畫中的最大指標案,也是首都台北的門戶,成敗關乎台北未來樣貌,柯文哲會如此重視可見一斑。

然而,雙子星案是台灣有史以來命運最多舛的BOT案,歷經二十六年、招標六次,過去五次都流標。原因在於對內有私地主的抗爭,對外則過去都沒有國際級A咖要來競標,連國內資金雄厚的壽險業都無意角逐,使得每標都乏人問津,讓這項地位重要的建案,最後落得不是流標,就是以資格不符收場。

為了徹底解決雙子星問題,柯市府放棄前任郝龍斌市府高價得標的設計圖,重新規畫標案,由得標者自行設計,於二○一八年三月重新招標,並全力安撫私地主,在標案上給私地主較優的條件。

只是該標案參與者依舊很少,此次只有兩家投標:一是港商于品海為首的香港南海與馬來西亞馬頓集團(Malton Berhad)合組的團隊;一是以台商許崑泰為首的藍天電腦集團。兩家都是長年在中國做生意的商人,依舊沒有國際級A咖來投標,國內壽險業還是沒有意願。

政治角力,不想送柯P政績

歷經七、八個月的資格標、規格標與價格標的審查,港資南海在去年底取得最優申請人資格,但因為須要成立新的專案公司,南海做為「外資」,要將錢匯來台灣投資公司,就必須經過投審會審查。從今年一月送件至今,期間柯P不斷對投審會喊話,投審會最終還是「不給過」。

事實上,雙子星開發案與一○一大樓是截然不同的BOT案。一○一土地是屬於地上權的BOT案,台北金融大樓公司擁有七十年地上權的管理與經營權,該公司的管理者影響著一○一的未來。

而雙子星案找的則是一家蓋房子的廠商,蓋好房子後,該大樓七○%的產權要分回給地主,也就是交通部、市府與私地主,而拿六百億元來蓋房子的廠商,最多只能拿到三○%產權,並且規定該廠商不能先選屋,要由原地主先選,未來由地主成立的管委會,也是由公部門主導。

雖然公部門與私地主會將大樓委託給建造的廠商經營,但約期只有九.五年,約期一到,市府就可以決定是否換人管理;也就是說雙子星的控制權主要在公部門手上,而非得標廠家。這麼嚴苛的條件,市府的遊戲規則又綁手綁腳,廠商要回本不易,也難怪台灣壽險業與國際A咖都不願意參與投標了!

誠如柯P所言:「人家拿錢到台灣蓋房地產,應該是他們怕我們,我們為什麼要怕他?」加上南海從投標之後,中資的身分如影隨形,雖然市府明文規定中資可以占三○%,但台灣銀行業還是不敢貸款給他們,最後南海找到新加坡星展銀行來擔任主辦行,即使南海蓋到一半出事,台灣銀行業也不會遭受太大波及。

既然如此,投審會為何會對一家拿錢來蓋房子的南海大費周章地嚴審呢?除了南海老闆于品海親中背景及資產都在中國外,另一家投標廠商藍天電腦也沒有放棄過,當然,最重要的還有綠白兩方的政治角力。

反中情緒高漲,「不通過」剛好而已

據瞭解,早在一、兩個月前,民進黨高層就有「不通過」的打算,只是派系間的態度不一,民進黨也在等風向。直到近日蔡英文贏得黨內初選,隨即又遇到六月香港反送中大遊行、立委黃國昌的「反紅媒」活動,「反中」已成為主流。柯文哲又即將赴中國上海參加雙城論壇,此時駁回有中資色彩疑慮的南海雙子星案,只是剛好而已。

可以確定的是,卡關二十多年的雙子星案,依舊前途未卜!

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