記者黃村杉／新北報導
新北市政府為汲取國際民主趨勢，尋找最佳在地推動模式，新聞局9日舉辦參與式預算講座，邀請中研院政治學研究所副研究員徐斯儉、台北海洋技術學院通識中心助理教授吳建忠兩位學者分享今年3月至美國紐約市參訪現任紐約市議長瑪麗桃（Melissa Mark-Veverito）辦公室推動參與式預算的經驗。講座由去(104)年於新店區達觀里推動參與式預算的議員陳儀君擔任主持人，市長朱立倫特別到場聆聽，議員劉美芳、陳明義、洪佳君、鄭戴麗香等亦受邀出席。
徐斯儉及吳建忠老師指出，紐約市由市議員提供統籌款（相當於台灣之工程建議款）推動參與式預算邁入第5年，今年已達28位市議員加入行列，現任議長馬麗桃（Melissa Mark-Veverito）是重要推手。紐約市推動重點在為窮人與弱者賦權，盡量擴大參與，不重視形式要素，舉例來說，紐約市十四歲以上的紐約市居民，包括非法移民在內，皆可參與提案及投票，是一大特色。
圖說：新聞局9日舉辦參與式預算講座，市長朱立倫、議員劉美芳、陳儀君、陳明義、洪佳君、鄭戴麗香等出席。（圖／記者黃村杉攝）
朱立倫強調，參與式預算是基層主義與夥伴關係，也是形成公民社會、民主社會的重要里程碑，強調台灣民主要持續升級，進入真正的公民社會，就要比參與程度，而不是比聲音大小。並指台灣的民主已成熟到另一階段，社會大眾應從國民身分提昇到公民身分，一起參與所有的公眾事務。
朱立倫指出，政策採納與執行在過去往往是上對下的權威關係，或至今常出現「比誰大聲就好」，這些都是不好的方式。他強調，參與式預算是一種基層主義與夥伴關係，沒有上對下，也沒有下對上，讓行政部門、立法機構及社會大眾以公平的夥伴關係來共同參與、討論，大家要比的是參與程度而不是比聲音大小，如此台灣的各項政策才能更順利推動，民主才會更有希望。
朱立倫表示，新北市政府近年在基層建設、勞工業務、文化工作及經濟發展方面也嘗試以參與式預算的方式來推行，包括與議員合作的新店區達觀里參與式預算案、經發局節電參與式預算案、勞工局身心障礙者就業促進方案參與式預算試辦計畫等。朱市長呼籲，未來民眾如果有新的發想也可一起參加，相信眾人的智慧一定可以超過公務員的智慧。
新聞局長林芥佑指出，新北市政府自104年起以「多元模式，分階段實踐」的方式推動參與式預算，盼能找出最適合新北市的推動模式，其中，新店區達觀里的參與式預算創下全國實踐首例，而經濟發展局在行政院「縣市創意節電競賽」中，因將參與式預算精神融入節電計畫，榮獲「地方特色創意獎」殊榮，綜觀各縣市，新北市推動參與式預算的模式最多元、實踐力最強、公民參與度最高。
林芥佑表示，為累積市府各局處推動能量，新聞局擬於年底籌辦參與式預算城市論壇，展示新北市的推動成果，鼓勵更多局處一起推動，未來目標則是將參與式預算法制化，將固定比例預算投入參與式預算，鼓勵青年及社會團體跟政府對話，參與公共事務，讓社會各界深刻感受並認識參與式預算的民主價值，並培力愈來愈多市民成為實踐參與式預算之民主生力軍。
議員陳儀君說，全台都在推行參與式預算，但達觀里是從頭到尾成功推行完成的第一例，並且根據調查有68%里民認為推動參與式預算讓新北市越來越好， 有62%里民願繼續實踐參與式預算投票，希望新北市政府能夠繼續複製成功經驗，成為全台的表率。
本文經轉授權自台灣好新聞
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