F-35戰機百萬份零件下落不明？美審計機關：2023就發現問題，迄今仍未改善

美軍最先進的五代F-35匿蹤戰機（ F-35 Lightning II），繼先前零件意外在香港轉運被扣留後，近日再次傳出超過100萬個備用零件下落不明的消息，涉及資產總價值高達8500萬美元（約新台幣27.93億元）。美國政府問責署（Government Accountability Office，GAO）辦公室最新報告指出，負責管理F-35計畫的單位，迄今仍無法掌握這批失蹤零件的去向，凸顯這項跨國軍事計畫內部，存在嚴重的庫存管理問題。

軍事媒體《Air & Space Forces Magazine》報導，GAO是在本月9日公布調查報告，再度對F-35聯合計畫辦公室（Joint Program Office，JPO）的零件追蹤制度提出批評。

政府問責署強調，他們早在2023年5月的報告中就曾提醒這個問題，有超過100萬個F-35戰機備用零件「無法確認去向」，零件總價值約8500萬美元。然而，就算公開點出這個問題和缺失，經過3年之後的今天，負責F-35研發計畫的辦公室仍未查明零件的下落。

GAO警告五角大廈，假如再不建立監控零件遺失情況的正式程序，F-35計畫將無法掌握整體零件流失規模，也難以有效降低未來發生類似問題的風險。如今缺乏完善的追蹤制度，會讓這個結合高度敏感技術與軍事資料的研發計畫，暴露在詐欺、浪費資源與被竊盜的風險之下。

除了已知下落不明的零件，GAO還進一步發現，F-35計畫在全球各地合計存放約2600萬個備用零件，總價值高達310億美元（約新台幣1.02兆元），但管理單位未能維持完整的資產追蹤紀錄。調查報告抨擊辦公室，目前的庫存資料不僅不準確且不完整，更無法即時反映零件存放地點，以及數量的變化。

由於F-35研發計畫屬於多國聯合模式，因此採取跨國共用備用零件制度，計畫成員的美國與國際合作夥伴，以及採購F-35戰機的其他國家，都有權能使用共同的零件庫存。這些零件涵蓋發動機、輪胎、地勤支援設備，以及螺栓、螺絲等不同類型。但負責管理的JPO辦公室，卻未能完整掌握各類零件實際存放的地點和即時數量。

至於美國國防部自己擁有的F-35戰機零件庫存，目前大約有70%存放於政府自有設施，其餘30%則分散在各家承包商擁有的倉儲之內。

針對軍方管理漏洞，GAO向美國國防部提出3項改善建議：建立可追蹤遺失零件紀錄的程序、提供資產管理人員履行職責所需的作業規範與訓練，以及明確規定相關人員配置、工作地點和執行職務所需時間等細節。F-35聯合計畫辦公室透過聲明表示，同意並接納這些改善建議。

不久之前，F-35零件管理才剛剛發生「運送失誤」問題，引發各大外媒關注。從澳洲出發、準備將一批F-35「閃電II」（Lightning II）戰機零件運往美國，但這些裝載零件的貨櫃，卻被錯誤送至不被允許的中轉地：香港特別行政區。

擔心先進軍事技術可能外洩，美國國防部與國會因此展開全面調查。而根據美媒報導，這批誤送貨櫃內還包含採用敏感匿蹤技術的座艙罩（canopy），讓整起事件又增添不少敏感話題。 （相關報導： 替換舊型F-16！美國主動遊說葡萄牙採購F-35，給出「極具競爭力」利誘方案 ｜ 更多文章 ）