美國財政部長貝森特(Scott Bessent)因接獲伊朗方面日益升高的人身安全威脅,已與家人從原本的私人住所搬遷至美國軍事基地居住。根據美國媒體11月10日報導,相關情資顯示,針對貝森特的威脅已進入高度危險階段,美國政府因此決定加強對他的安全保護。
這起事件發生之際,美國總統川普選擇進一步擴大對伊朗的經濟攻勢,而不是立即恢復大規模軍事行動。由貝森特主導的經濟孤立政策,已成為華府對付伊朗的重要戰略工具,也使這位財政部長成為德黑蘭可能鎖定的目標。
高階官員向媒體證實貝森特搬遷一事
《紐約時報》率先披露貝森特一家搬遷的消息,報導引述3名知情人士指出,美國情報單位掌握的威脅情資,是促使政府採取這項安全措施的原因之一。相關情資也讓美國政府重新評估伊朗針對現任及卸任美國官員策畫攻擊的風險,認為這類行動已進入更為進階的階段。
隨後,一名美國政府高階官員向福斯新聞證實貝森特搬遷一事,並透露針對他的威脅已經超過所謂的「高度進階階段」(advanced stage)。這名官員也直接將伊朗鎖定貝森特的原因,歸結於他在川普政府對伊朗經濟攻勢中扮演的主導角色。該官員表示:「針對貝森特部長的威脅已經超越高度進階階段,因此他和家人才會搬遷。」
這名官員進一步指出,貝森特遭到鎖定,反而顯示美國財政部的伊朗政策正在發揮作用,因為伊朗試圖攻擊的對象,正是這套經濟戰略的主要設計者。
美國財政部發言人也證實搬遷消息,並強調貝森特不會因伊朗政權的威脅而退縮,仍將持續執行川普政府的經濟攻勢,目標是重創德黑蘭的經濟體系。
「經濟孤立」制裁、海上封鎖雙管齊下
自今年8月以來,貝森特一直主導名為「經濟孤立行動」(Operation Economic Outcast)的對伊朗經濟施壓計畫。這項行動透過擴大經濟制裁、限制伊朗石油出口的美國海上封鎖措施,以及打擊支撐伊朗政權的國際金融與商業網絡,試圖全面切斷伊朗與全球經濟體系的聯繫。
這套政策不只針對伊朗境內的政府機構與企業,也將壓力延伸至其他國家。凡是協助伊朗進行貿易、金融交易或其他商業活動的外國銀行、企業及相關組織,都可能面臨美國制裁,甚至被排除在以美元為核心的國際金融體系之外。
美國政府希望藉此阻斷伊朗的石油收入,削弱其取得外匯與國際資金的能力,同時切斷伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)及其相關組織的財務來源。
貝森特先前接受媒體訪問時,曾將這項行動形容為「世界歷史上規模最大的經濟孤立行動」,並表示美國的目標是從金融層面逐步壓縮伊朗政權的生存空間。「我們將讓這個政權窒息。」貝森特當時如此形容美國的政策。他並將經濟制裁與海上封鎖的組合,稱為經濟孤立史上最具威力的雙重打擊手段之一。
魯比歐提出第三條路線,經濟施壓沒有預設期限
根據Axios新聞網11月11日另一篇報導,川普政府內部近期曾討論下一階段對伊朗的政策方向。貝森特與多名高階官員主張,應繼續推動現有經濟攻勢,而不是重新發動大規模軍事打擊,也不應接受未能符合美國要求的談判協議。
支持這項立場的官員還包括國務卿魯比歐(Marco Rubio)、中央情報局(CIA)局長雷克里夫(John Ratcliffe),以及川普的總統顧問庫許納(Jared Kushner)。這些官員認為,持續施加經濟壓力,可以作為避免再次發動軍事攻擊的替代方案;同時,他們也對伊朗目前提出的談判條件抱持懷疑態度,認為雙方仍難以達成符合美國要求的協議。
魯比歐日前在巴黎與七大工業國集團(G7)外長舉行閉門會議時,也向各國說明川普政府的政策選擇。
根據3名出席會議人士的說法,魯比歐表示,川普並非只能在重新發動軍事行動與接受一項美國無法接受的協議之間二選一,美國其實還有第三種選擇,就是維持目前的施壓方式。
魯比歐當時表示:「我們還有第三個選項,就是繼續做現在正在做的事情。」他強調,這項經濟攻勢並沒有預先設定結束日期。美國將持續提高伊朗必須承擔的經濟成本,同時限制德黑蘭資助恐怖組織、重建軍事能力,以及維持海外勢力網絡的能力。這代表川普政府目前並未打算立即透過新一輪大規模空襲解決伊朗問題,而是希望利用金融、能源與國際貿易體系的影響力,持續削弱伊朗政權。
貝森特10月底接受伊朗國際電視台(Iran International)專訪時,也曾預測這套政策可能對伊朗經濟造成的衝擊。他認為,在截至2027年3月的1年期間,伊朗經濟規模可能萎縮超過25%。貝森特表示:「我預測,從2026年3月到2027年3月,伊朗經濟將萎縮超過25%,這個幅度甚至超過蘇聯解體後的經濟萎縮程度。」
儘管美國持續加大施壓,貝森特仍表示,這項政策的最終目的,是迫使德黑蘭接受美國提出的條件。
美國要求伊朗放棄核子計畫、交出高濃縮鈾、停止支持中東地區的代理勢力,並重新開放荷莫茲海峽。這些要求涉及伊朗的核武發展能力、區域軍事影響力,以及全球能源運輸安全,也是美伊雙方談判的主要歧見。
美國情報警告伊朗暗殺計畫進入進階階段
針對貝森特的威脅並非單一事件。過去數周,美國情報單位已陸續提出警告,指出伊朗相關人員可能正在推進多項針對美國人的暗殺計畫,促使美國政府在中東及其他地區提高安全戒備。
根據《紐約時報》及其他美國媒體報導,美國國家情報總監克萊頓(Jay Clayton)10月23日曾向魯比歐提出一份未列為機密的情報備忘錄,警告伊朗方面針對美國公民的致命攻擊計畫,已進入高度進階階段。
克萊頓在備忘錄中寫道:「伊朗人針對美國公民所策畫的致命行動,在中東地區及其他部分國家,都已經進入高度進階階段。」這份警告促使美國政府提高相關安全警戒,並在中東部分地區縮減外交人員配置,以降低美國外交機構及相關人員遭到攻擊的風險。
美國海外軍事設施也陸續採取預防措施。據報導,在傳出伊朗威脅及一起疑似針對美軍駐紮設施的恐怖攻擊陰謀後,美軍已將部分部署於英國基地的軍機轉移,以降低可能遭受攻擊的風險。
除了貝森特,川普本人也曾是伊朗暗殺目標
除了貝森特之外,伊朗過去也曾被指涉及針對美國高階官員的暗殺計畫,其中包括川普本人。
德黑蘭曾多次公開威脅川普,將追究他對伊朗採取軍事行動的責任。相關威脅與2020年1月美軍在伊拉克發動的空襲有關,當時美軍擊殺伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城部隊指揮官蘇雷曼尼(Qassem Soleimani),引發伊朗方面強烈反彈。
2024年,美國聯邦檢察官曾起訴一名被指為伊朗伊斯蘭革命衛隊相關人員的法哈德.沙克里(Farhad Shakeri),指控他參與一項以金錢收買殺手、企圖在美國總統大選期間暗殺川普的計畫。
美國司法部當時指控,沙克里與伊朗革命衛隊有關聯,並曾受命策畫針對川普的暗殺行動。這起案件也使美國政府更加重視伊朗可能透過境外人員,在美國境內策畫攻擊的安全風險。