張良任觀點:「兩岸和平倡議」─由戰爭的教訓走向和平的選擇

2026-11-13 06:50
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民主文教基金會舉行紀念國父誕辰暨兩岸和平倡議大會,王金平(左五)、陳冲(右二)、蘇起(右一)、關中(右四)、丁守中(右三)、邱進益(左三)等人出席。(蔡親傑攝)
民主文教基金會舉行紀念國父誕辰暨兩岸和平倡議大會,王金平(左五)、陳冲(右二)、蘇起(右一)、關中(右四)、丁守中(右三)、邱進益(左三)等人出席。(蔡親傑攝)

11月12日,由前考試院院長關中及前立法委員丁守中發起的「兩岸和平倡議」在台北舉行成立大會。在國際局勢動盪不安、美臺關係於美國共和黨期中選舉大敗後備受考驗及兩岸關係危機四伏之時,推動此倡議,此其時也。

倡議中指出,「以兩岸和平為最高優先,反對戰爭與對抗」。這正是當前臺灣人民內心深處之期待。「倡議」提出的目的是經由共同協商「為兩岸人民創造長期和平、共享繁榮與發展」。這正點出了台灣人民殷殷之期盼。

戰爭造成生靈塗炭、民不聊生、家破人亡,歷史上早有明鑑。本文藉由近年幾場重大戰爭之慘痛經驗,反證和平之珍貴。

俄羅斯在2022年2月發動對烏克蘭戰爭,至今已近五年。根據美國戰略與國際研究中心2026年估計,俄軍傷亡約140萬人,其中死亡約45萬。烏軍傷亡50至60萬,其中死亡10至14萬人。婦女兒童之傷亡亦極其慘重。戰火摧殘之下,烏克蘭人民被迫逃離家園,流離失所,成為無助難民;所留者,荒蕪家園與轟炸後之斷壁殘垣。美國及其他歐洲國家未全力促和,反提油救火,供應各式先進武器予烏克蘭反擊,戰爭不斷拖延,看不到和平的曙光。雙方軍民付出慘重代價。嚴冬將至,人民苦難伊於胡底?

再者,以色列與加薩地區哈馬斯組織之戰爭,平民死傷枕籍,慘絕人寰,電視畫面呈現的斷臂殘肢,令人不忍卒睹。加薩面積僅台灣的1%,人口密集,炮火之下易致重大傷亡。對以色列而言,加薩是沿海沙地,易攻難守;其摧毀性軍事攻擊行動造成40多萬個家庭都有人員非死即傷或逃, 75 %建築倒塌,難民營處處,雙方仇恨日積月累,無法化解。根據加薩衛生機構11月5日公布之數據,死亡人數逾74,000人,受傷者17萬5千人,總人數合計約25萬人。其中婦女及兒童約32,000人。以色列憑絕對優勢的兵力,也不免有5400人受傷。上萬士兵遭受創傷後壓力症候群(PTSD)之侵擾。

此兩場慘重的戰爭,值得省思者至少有項四教訓:1、軍事勝利不等於政治勝利,有時反演變成政治上之失敗。2、以弱擊強,代價極為高昂;軍力較弱ㄧ方挑釁軍力強大對手,乃「自遭損」之舉,苦難惟留無辜人民承受。3、國際支持並非永久可靠;一國安全寄望或借助外力,絕不可恃。4、國際社會在川普總統壓力下,紛紛以擴大投資國防,強化軍力為重,加劇區域衝突。大國對和平之追求僅聊備一格。

美國對烏克蘭政策的轉變,更充分反應國際政治的現實。川普政府甚至要求烏克蘭總統澤倫斯基下台,以領土換取和平。另方面,川普亦鑒於共和黨敗選與其對以色列之保護政策有關,宣布停止對以色列長期以來每年約38億美元之軍事援助。川普去年以促成加薩停火自豪,然哈馬斯迄今未解除武裝,對巴勒斯坦建國問題更裝聾作啞,棄之不顧。波斯灣國家應允美國設軍事基地,並大量購買其先進武器,惟一旦區域衝突發生,美國卻未能提供充分保護。顯示國際政治沒有永遠不變的盟友,只有不斷變化的國家利益。

總結近期這幾件戰爭之教訓是:勿輕啓戰端,須盡一切努力維護和平。

回顧兩岸關係,台灣與大陸同屬中華民族,歷史、文化及語言有深厚淵源。兩岸人民都希望過安定、富足之生活。正如「倡議」所指出,沒有理由讓政治分岐與軍事對立,成為阻礙人民交流、合作與共同發展的障礙。

兩岸欲求和平不能只停留在口號,須做好基本功。應以擴大交流促進了解, 以互利合作創造共榮,以對話協商累積互信。即使雙方在政治制度、價值觀及未來發展方向存在差異,也應設法管控分岐,避免誤判,降低衝突風險。

「兩岸和平倡議」構想醞釀階段,已獲各界肯定,有識之士群起響應。希望民進黨政府正視此股民間聲音,對大陸政策切勿一意孤行,導致兩岸緊張,而應改弦易轍,致力推動兩岸和平與發展。

和平不是妥協,更不是軟弱,而是對人民生命、國家未來及歷史責任的珍惜。

面對大國競爭加劇與國際局勢多變,台灣尤需冷靜、理性與長遠的戰略思維,不能讓兩岸關係成為大國博弈的犧牲品。

戰爭沒有真正的贏家,和平才是兩岸人民共同的利益。兩岸應以理智取代對抗,以交流減少隔閡,以合作取代衝突。這不僅是台灣人民的期待,也是兩岸共同的歷史責任。 (相關報導: 王義雄觀點:兩岸要戰爭或和平,朝野應展開公開辯論 | 更多文章 )

*作者為前駐以色列大使。

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