西班牙移民危機：這群懷抱「歐洲夢」的不速之客，讓整個歐洲一起向右轉

浪花打在西班牙位於北非的飛地休達（Ceuta）防波堤上，一名來自摩洛哥丹吉爾（Tangier）的17歲少女在海浪中掙扎靠岸。她的8歲弟弟不幸在地中海溺斃，母親則在數萬人推擠衝破邊境的混亂中失蹤。西班牙警察從海中撈起她弟弟遺體的畫面，成了這場歐洲邊境危機最殘酷的縮影。

「我看到有人踩著屍體往前衝，」這名不願具名的少女透過翻譯向美聯社（AP）表示，她的家人為了尋找生路，上週四（7月30日）試圖游過邊界圍欄。如今，她成了滯留在休達街頭乞討的數百名兒童之一；當她前往西班牙政府營運的青年中心求助，得到的答覆只有「沒有空位」。

根據美聯社與英國《衛報》報導，過去幾天約有超過7萬人從摩洛哥嘗試湧入西班牙的飛地休達。雖然在西班牙與摩洛哥合作下，目前已有7萬人返回摩洛哥，但仍有約3000至5000人滯留當地。

休達自治市領導人維瓦斯（Juan Jesús Vivas）接受西班牙媒體訪問時證實，當地的兩座收容中心已徹底「癱瘓崩潰」。休達官員蓋坦（Alberto Gaitán）指出，官方目前正在處理862名無成人陪伴的未成年移民，這些孩子在西班牙法律下享有免於被立即遣返的特殊保護。

邊境危機發生四天後，傷亡數字持續攀升。《路透》與美聯社引述西班牙內政部數據指出，西班牙官方確認已有72人死亡（多數為溺斃），摩洛哥側則確認有11人死亡；《衛報》指出，根據休達地方政府統計，抵達該地的死亡人數更高達88人。

在休達埃爾特蘭波林（El Trampolín）海灘上，數百名主要來自撒哈拉以南非洲的非法移民裹著毛巾擋風，露宿在沙灘上，後方則是巡邏的西班牙軍警車輛。除了摩洛哥人之外，滯留者還包括逃離戰火的蘇丹人、加薩的巴勒斯坦人、阿富汗人以及多國非洲民眾。

西班牙法律規定，成年無文件移民若庇護申請遭拒，將面臨遣返程序；但對於無成人陪伴的未成年人，政府依法必須提供庇護與照護。

美聯社記者在邊境直擊，一名西班牙士兵正押送一名哭泣、哀求不要被送回摩洛哥的12歲摩洛哥男童。就在距離邊境僅幾公尺處，當地居民與記者紛紛大聲抗議指其為未成年人，一名西班牙陸軍中校隨即介入叫停遣返，並將男童移交國民警衛隊處理。

休達當地的移民權益組織「埃林協會」（Asociación Elín）活動人士阿祖米克（Ramsés Mohamed Azumik）向美聯社表示：「當局現在的策略，就是利用飢餓、口渴與疲憊，迫使這些人最終選擇自願返回摩洛哥。」

發生在休達的邊境混亂，不但是西班牙的一場危機，更迅速轉化為全歐洲的政治風暴，引發歐盟成員國之間對邊境政策的劇烈對立。《衛報》指出，義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）與丹麥政府發起一封由22個歐盟成員國領導人簽署的聯合信函，開砲直指西班牙總理桑切斯（Pedro Sánchez）推動的移民政策。 （相關報導： 跳海就能換歐盟居留權？假消息引發的「歐洲夢」悲劇：爆紅貼文造成誤導，西班牙移民危機釀67死 ｜ 更多文章 ）

信中指出，西班牙2026年預計將高達50萬名非法移民「身分合法化」，形成嚴重的「拉動效應」（pull factor）。這22國要求歐盟嚴格打擊非法移民，義大利與丹麥甚至主張應暫時將西班牙排除在「申根區」（Schengen zone）之外。歐盟各國內政部長已定於週二召開緊急視訊會議，試圖在這場飛地危機中尋求共識。

西班牙總理桑切斯則發起反擊，批評這些歐洲盟友的態度是「出於偏見、假新聞、無知或政治利益」，完全違背了歐盟法規與人道主義原則。西班牙外交部長阿爾巴雷斯（José Manuel Albares）亦公開點名批評義大利政府協助傳遞假訊息，強調西班牙過去在其他歐盟國家面臨移民危機時傾力相助，如今期望獲得對等支持。

無證移民權益組織Picum的勒瓦（Michele LeVoy）分析，學術研究從未發現身分合法化會吸引更多非法移民，歐盟多國的強烈反彈，本質上是擔心移民出現二次移動（secondary movement），經由西班牙進入歐盟後再進入其國境，「在休達發生的事，完全是在拿移民的生命進行政治博弈」。

儘管政治分歧嚴重，歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）3日致信桑切斯，讚揚西班牙迅速恢復秩序，但同時強調「必須在關鍵地點進一步強化歐盟外部邊境，包括警惕監測以及在必要時使用物理屏障」。西班牙目前已開始在與摩洛哥接壤的邊境加裝長達500公尺的海上浮動圍欄。

除了歐盟內部的移民」政策論戰，摩洛哥在這起危機中扮演的角色更引發強烈疑慮。

西班牙《國家報》（El País）引述知情官員說法，稱西班牙國家情報中心（CNI）調查後得出結論：摩洛哥政府雖未預謀策劃這起衝擊邊境事件，但採取了放任態度加劇危機。報導指出，摩洛哥邊境管制在整個七月期間逐漸放鬆，並在摩洛哥「王位節」假期期間，幾乎完全撤除了向塔拉哈爾（Tarajal）關卡湧入人群的管制。

休達領導人維瓦斯接受《國家報》訪問時，對摩洛哥政府提出嚴厲譴責：「摩洛哥向我們證明了它不可靠。我們別無選擇，必須採取一切必要手段，確保它無法再次這麼做。」

摩洛哥內政部對此則發布聲明反駁，將移民潮歸咎於社群媒體上的假訊息、人口販運集團，以及對西班牙法院一項「禁止在海上直接遣返移民」判決的誤讀，並強調摩洛哥致力於打擊非法移民與人口販運。 （相關報導： 跳海就能換歐盟居留權？假消息引發的「歐洲夢」悲劇：爆紅貼文造成誤導，西班牙移民危機釀67死 ｜ 更多文章 ）

這起危機更燒出了西班牙內閣內耗的問題。《國家報》揭露，西班牙內政部長馬拉斯卡（Fernando Grande-Marlaska）向媒體透露，隸屬於國防部的國家情報中心（CNI）事前完全沒有發出任何移民潮警告，導致內政部與國防部關係緊張。國防部長羅夫萊斯（Margarita Robles）則拒絕回應情報細節，僅強調情報工作屬於國家機密，同時力挺安全部隊的表現。