美國財政部長史考特．貝森特（Scott Bessent）6月23日晚間出席紐約經濟俱樂部（Economic Club of New York）主辦的「美國250周年」（America 250）慶祝晚宴。他在會上發表了重要政策演說，首度系統性地闡述了川普政府未來推動「經濟國策」（Economic Statecraft）的核心藍圖。
貝森特在演說中提出了引領白宮戰略的五大核心原則，並直言美國必須反思戰後全球秩序的盲點，重新將經濟生產力與國家安全緊密結合，未來美國與全球的貿易互動將不再提供「無條件的市場進入機會」。
過去政策方針製造美國實質脆弱性
貝森特在面對台下諸多金融界與企業界領袖時表示，在全美各界迎接建國250周年的歷史里程碑之際，美國人不僅需要回顧國家的建立，更需要審慎檢視當前的國家現況。
貝森特直言不諱地指出，美國在形塑二戰後國際經濟秩序的過程中，過去的政策方針做出了某些戰略選擇，卻也在無形中製造了實質的脆弱性。這些決策導致大批戰略性產業與關鍵供應鏈外流至海外，並使美國企業在國際市場上面臨諸多不公平競爭。
「我們過去的政策在實質上縱容了其他國家利用美國對外在供應鏈的依賴，轉化為抗衡美國的政治籌碼。」貝森特嚴正指出：「然而，修補美國與全球經濟之間的失衡，絕不意味著美國要走向孤立或退出世界舞台。恰恰相反，美國將在使自身更為強大的條件下，更積極地與國際社會交往。我們將堅持公平、互惠且符合美國國家利益的貿易模式。白宮的核心任務，就是將過去絕不該被割裂的兩個領域──經濟發展與國家安全──重新緊密地綁定在一起。」
原則一：重塑自主「國家產能」，降低地緣政治斷鏈風險
在論述第一大原則「國家產能」（National Capacity）時，貝森特強調，現代地緣政治與經濟競爭要求美國必須在攸關未來的戰略性領域中，牢牢掌握絕對的領導地位。這些領域涵蓋半導體、人工智慧（AI）、量子運算、高階製造、關鍵礦物以及生技製藥等。他指出，在當前的地緣政治格局下，供應鏈正是檢驗一國領導能力的實質考驗場，這迫使美國政府必須以嚴格的標準重新審視並強化供應鏈的韌性。
貝森特坦言，建立供應鏈韌性並不意味著實行極端的貿易保護主義，更不代表要求每一個零組件從頭到尾都必須在美國本土生產。他認為這種追求全產業鏈完全在地化的想法既不切市場實際，也沒有必要。然而，美國的核心目標在於，必須明確掌握自身的防禦脆弱點究竟何在，並在危機正式爆發前，將這些潛在的風險降至最低。
貝森特表示，其具體作法包括推動供應鏈多元化，徹底擺脫過去高度集中於單一地區或潛在敵對國家的危險狀態。 （相關報導： 4至5成士兵沒錢可領、通膨飆破200％、被美扣押10億美元加密貨幣 美財長：伊朗經濟瀕臨斷崖 ｜ 更多文章 ）
原則二：貫徹「貿易互惠」，拆除對美歧視性經貿壁壘
針對第二大原則「貿易互惠」（Trade Reciprocity），貝森特重申，憑藉著美國市場的深度與活力、美元在全球金融體系的支配地位，以及全美各產業不間斷的創新動能，美國無疑是全球企業心目中「最優質的經濟合作夥伴」。然而，他同時向貿易夥伴發出明確信號：這些由美國經濟帶來的龐大紅利與市場准入機會，絕非無條件對外開放。
