擎天崗情侶「激戰」直播被法辦!張景森籲「拒絕政府偷窺」:檢討所有即時影像
前行政院政務委員張景森(見圖)表示,政府可以管理公共空間,卻不能成為公共空間中最大的偷窺者。(資料照,柯承惠攝)
陽明山擎天崗在15日深夜發生一對情侶在戶外「野戰」,地點卻正好在陽明山的即時影像鏡頭前,過程被全程拍下直播放送,引起社會關注。對此,前政務委員張景森直言「拒絕政府偷窺」,擎天崗事件表面上是一對年輕人的失序行為,實際上卻暴露了一個更值得警惕的問題,政府正在把越來越多公共空間變成全天候、即時、公開的影像場域。
張景森表示,當一支設在國家公園的即時影像鏡頭,能在凌晨深夜拍下擎天崗情侶的私密行為,並透過網路被截錄、轉傳、消費,我們就不能只把問題推給年輕人不檢點,而必須反過來問,政府到底有什麼必要,有什麼權力可以把情侶的私密活動公開直播給全世界看?
張景森指出,監視器與即時影像不是同一件事。為了交通、安全、防災、山林管理,公部門在特定地點設置攝影設備,並非完全沒有正當性,但管理用的攝影機是內部使用、必要時調閱;觀光用的即時影像,也應該是遠景、低解析度、定時更新、不可識別個人。今天的問題是,許多景點的鏡頭已經不只是「看天氣、看人潮」,而是變成可被任何人觀看、截圖、錄影、散布的公共直播頻道。
張景森強調,這就產生了嚴重的比例原則問題。遊客要知道擎天崗有沒有起霧、停車場滿不滿、草原天候如何,真的需要24小時高清直播嗎?真的需要拍到人坐在哪裡、做了什麼、停留多久嗎?如果目的只是安全管理,畫面應該只供管理單位看即可;如果目的只是旅遊服務,遠景定時截圖就夠了。半夜還需要這種服務嗎?政府不能用「安全」「觀光」「研究」「服務」這些漂亮名詞,包裝一套沒有邊界的觀看系統。
張景森提到,更荒謬的是,當民眾被政府鏡頭拍到失態或私密行為後,執法機關第一時間竟可能把焦點放在被拍者身上,偵辦所謂「公然猥褻」。
張景森說,一個講究人權的政府真正該嚴肅追究的是截錄、散布、轉傳影片的人。政府不能一方面設下鏡頭,把人民日常生活暴露在公開網路上;另一方面又在影像外流後,把責任全推給被拍到的人。這樣的邏輯,等於政府先創造了偷窺條件,再懲罰被偷窺者。
張景森直言,公共空間不是無隱私空間,人在公園、步道、草原、車站、廣場活動,當然不能期待完全不被看見;但這不代表政府可以把每一個公共角落,都變成可供網友圍觀的直播現場。公眾得以偶然看見,與政府主動架設鏡頭、連續拍攝、公開播放,是完全不同的事。前者是公共生活的自然風險,後者是國家權力的制度性觀看。
張景森強調,科技可以服務人民,但不能把人民變成景觀;政府可以管理公共空間,卻不能成為公共空間中最大的偷窺者。真正現代化的治理,不是到處裝上高清鏡頭,而是知道什麼地方不該看,什麼時候應該關掉鏡頭。
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