觀點投書:台灣真的缺工嗎?引進印度移工背後的「人才錯置」真相

2026-04-24 05:50
如果政府與企業界仍將缺工簡化為「沒人要吃苦」,並試圖以擴大引進移工或微調薪資作為特效藥,那無異於飲鸩止渴。圖為勞動部長洪申翰。(資料照,柯承惠攝)
如果政府與企業界仍將缺工簡化為「沒人要吃苦」,並試圖以擴大引進移工或微調薪資作為特效藥,那無異於飲鸩止渴。圖為勞動部長洪申翰。(資料照,柯承惠攝)

近期,引進印度移工的合作備忘錄,引發朝野及社會激烈辯論。支持者認為這是救經濟的及時雨,反對者則憂心衝擊本土就業與社會治安。然而,在爭吵「要不要外援」之前,我們似乎遺漏了一個最根本的問題:台灣的勞動力真的枯竭了嗎?還是我們正守著一群「動不起來」的勞動力,卻只想著對外求援?

根據主計總處最新報告,台灣失業人口長期穩定在 3% 左右(約 40 萬人)。然而,根據勞動部 2025 年底的調查,工業及服務業職缺僅 26.3 萬個;即便參考民間人力銀行(如 104)在 2026 年初標榜的 112 萬個在線職缺,若我們將40 萬失業人口,加上行政院調查中約 79.9 萬名的「非典型就業者」(臨時性或派遣人員)納入計算,帳面上的勞動力供給其實足以覆蓋需求。更別提,我們還有超過 86 萬名的外籍移工在基層產業支撐。這引發了一個核心疑問:既然人力的絕對總數並未短缺,為什麼「缺工」的吶喊聲卻越來越大?

危機核心:當「死缺」遇上「技能斷層」深入分析,台灣勞動市場正深陷兩大惡性循環:

第一,是職缺品質的「質變」趕不上時代。許多長期懸缺的職位,本質上是缺乏吸引力的「死缺」。在通膨壓力下,部分產業提供的薪資漲幅遠落後於物價變化。當勞動者發現勞心勞力的代價不足以支撐基本生活品質時,自然會流向外送、自媒體或彈性較大的非典型就業,而非投入傳統職場。

第二,是嚴重的「結構性失業」。這是一個「有人無事做,有事無人做」的斷層。隨著產業快速升級,許多職位需要具備數位轉型、自動化操作或特定高階技術的人才。然而,現有失業人口或轉職者的技能,往往與這些高門檻職缺不匹配。這種技能供給與需求的錯位,絕非單純「增加移工人數」就能解決。

別再用「低薪」解「缺工」的渴

如果政府與企業界仍將缺工簡化為「沒人要吃苦」,並試圖以擴大引進移工或微調薪資作為特效藥,那無異於飲鸩止渴。「缺工」其實是台灣產業轉型陣痛的警報器。企業若不優化勞動環境、提升生產效率以換取更高薪資,並主動參與人才的技能再培訓;政府若不針對非典型就業者提供更完善的職能轉換協助,那麼數據上的「百萬職缺」,將永遠只是勞動市場中看得到、吃不到的幻影。

台灣不缺人,缺的是讓人才願意投入、且有能力投入的優質職位。
(相關報導: 林騰鷂觀點:怎會變成人吃人的台灣—從移工仲介制度錯亂看勞動部的失職與怠惰 | 更多文章 )

*作者為一般上班族、興趣使然的撰稿人。​

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