VIP 專屬文章 揭仲專欄：中共阻撓賴總統出訪的盤算
國安會秘書長吳釗燮（右）、總統府秘書長潘孟安記者會說明賴總統出訪行程暫停。吳釗變表示，塞席爾、模里西斯、馬達加斯加3國無預警取消飛航許可。（中央社）
眾所矚目的鄭習會已於4月10日上午在北京舉行，由於習近平總書記在閉門前的公開談話中，出乎各方意料之外，未直接提到「共同追求和平統一」與「一個中國原則」，甚至也未提到「反對外部勢力干涉」，與2024年4月10日下午於相同地點舉行的馬習二會不同；且在鄭習會甫結束不久，中共中央台辦就「受權發布」十項促進兩岸交流合作的政策措施，雖然我方政府未給予正面回應，但已讓兩岸間出現許久未見的緩和氛圍。
但緩和的氛圍並未持續太久。隨著賴清德總統出訪史瓦帝尼(Eswatini)，因為中共介入，導致塞席爾（Seychelles）、模里西斯（Mauritius）、馬達加斯加（Madagascar）等三國臨時取消賴總統專機的飛航許可，被迫延後，兩岸緊張情勢又再度升高。
中共在兩岸問題上的指導原則
由於同屬民進黨的蔡英文總統，曾在2023年順利造訪史瓦帝尼，使中共這次在鄭習會結束後不久，就以形同將民航與飛航安全「武器化」之重手，阻撓賴總統出訪該國，讓外界在震驚之餘，也對中共的盤算感到不解；認為在台灣民眾才剛開始對鄭習會後之和平氛圍有感的情況下，中共突然揮出看似不太有必要的重手，只會讓不少台灣民眾更反感，還可能影響國民黨的選情，其實是得不償失。
中共置鄭習會後，兩岸間難得出現的和平氛圍於不顧，也要阻撓賴總統出訪，是根據其在兩岸問題上、台灣和西方世界卻不太理解的指導原則，所得出的決定。
中共高層目前在兩岸問題上，雖然還是以「和平統一」作為優先選項，但2014年台灣社會爆發的太陽花學運，以及國民黨在2016年的總統與立法委員選舉慘敗，同時喪失中央執政權與國會多數；這使中共高層形成一個認知，就是光靠釋放善意與提供經濟誘因，不足以確保「和平統一」的實現，必需在過程中掌握主動權，逐漸塑造出對台灣追求獨立不利的國際結構，以限縮台灣民眾的選項，迫使後者相信，照北京的方案與條件與中國大陸「和平統一」，是唯一選項。
中共高層這個認知，也導致其認為今後在對台灣採取行動時，不必再像以往那樣擔心台灣民眾的感覺；甚至認為「目前是柔性台獨的證偽期…大陸必須透過種種強制的手段，讓台灣百姓知道(柔性台獨)走不通後，台灣百姓的思想也會變化…大陸不怕引起台灣人民的反感，這是必經的過程」。
更重要的是，依循此一思維，讓中共高層更強調應該把韁繩緊握在自己手中，不能過分寄希望於特定的政黨與團體。
國際反獨鬥爭是中共在兩岸問題上最重要的任務
在川普(Donald Trump)總統第一任的中期，正式將中共定位為長期戰略競爭對手，使華府對蔡英文政府在政治和軍事方面的支持明顯增加。拜登（Joe Biden）入主白宮後，更致力於聯合印太與西方主要國家，共同抑制中共擴張影響力，不僅使華府對台灣的政治與軍事交流進一步升溫，也更頻繁地替台灣的國際活動空間發聲；加上俄烏戰爭爆發後，歐洲各國普遍對中共暗助俄羅斯規避西方制裁不滿，導致不少歐洲主要國家開始聲援在國際上屢遭中共打壓的蔡英文政府，並放寬若干與台灣政府交往的限制。
這些發展，使中共在國際間建構不利於台獨之結構的努力，遭受不少挫折；卻更進一步促使中共在拜登政府時期，將外交鬥爭作為兩岸問題的主軸，防堵台灣藉國際氛圍對中共不友善的時機，積極推動北京眼中的「倚外謀獨」。
川普總統重返白宮後，隨著拜登的「民主同盟」迅速解體，與華府威脅對各國課徵高額關稅，導致大陸市場對各國的重要性增加，使中共的國際情勢好轉，更讓中共高層企圖把握這個時機，加速推動在國際間打造對台灣追求獨立不利的國際結構，使「反獨」、尤其是國際反獨鬥爭，成為中共現階段在台灣問題上的首要任務。
中共在4月上旬高規格接待國民黨訪問團並舉行兩黨領導人會談，確實有緩和兩岸緊張關係、希望有助於增加兩岸社會文化交流的考量。但首要目的，應該還是想說服川普相信只要反對台獨，台灣海峽乃至西太平洋的情勢就能緩和，華府就毋須擔心捲入和中共的軍事衝突；再利用川普本人希望與北京達成「大交易」，以提振期中選舉選情的心態，誘使川普於5月中旬的川習會上，同意做出對中共國際台反獨訴求有利的陳述，為後續塑造國際反台獨架構的行動提供強力支撐，一舉扭轉拜登政府時期，中共在國際反台獨鬥爭上的頹勢。
欲握韁繩，何懼反感？
雖然緩和兩岸緊張關係、尋求讓兩岸的社會文化交流升溫，現階段對中共中央絕對有其重要性，所以習近平才決定用比接待前二任國民黨主席更高的規格，來安排鄭習會。
儘管透過鄭習會緩和兩岸緊張情勢有一定的重要性，但位階仍在反台獨、尤其是國際反台獨鬥爭之下；因此，當發生被北京認定對推進國際反台獨鬥爭具有重要性的事件或契機，而必須採取行動時，位階較低的兩岸社會文化交流、兩岸政黨交流、台灣民眾感受與台灣個別政黨選情等，就不會是北京優先考慮的事項，都可先擱置甚至暫時犧牲。
中共這次對賴總統出訪下手，除北京對賴政府的不信任程度更勝蔡英文政府；更重要的是，史瓦帝尼的空域特性，與當前國際情勢，包括拜登政府民主同盟體系的崩解、各國開始修復與中共的關係、美國與歐洲國家齟齬不斷，和川普政府因為伊朗情勢不僅無心插手兩岸紛爭，甚至還需尋求中共合作等，都對中共出手阻撓賴總統訪問非洲友邦極為有利；不可諱言，賴總統出發前，部分媒體流傳的訊息，或許也讓中共覺得更有必要採取行動。
更重要的是，當中共成功說服塞席爾、模里西斯與馬達加斯加，公開以「一中原則」為由，拒絕我總統專機通過其飛航情報區後；未來中共就會援引這個先例，要求其他、特別是曾在雙邊聲明中，承認「一中原則」的國家，比照辦理。歐洲主要國家或許不會同意，但部分中亞、中東與「全球南方」國家卻有可能接受，使日後總統出訪行程安排的難度與變數大幅增加，對中共在國際打造反台獨框架的目標，形成一定的助力。
基於同樣標準，類似鄭習會等高層政黨交流，雖然對緩和兩岸緊張情勢、推動兩岸社會文化交流有不小的貢獻；但國人也必須認清，北京是否升高對台的軍事威嚇，或要不要舉行類似「聯合利劍」與「海峽雷霆」等針對台灣的大規模軍演，取決於台灣政府、美國與區域其他國家，是否有北京眼中，可能觸及紅線的行為。因為這些可能觸及紅線的行為，直接涉及中共的反獨鬥爭，使北京必須立刻回應，不能有太多的顧忌。
（相關報導：
夏珍專欄：鄭麗文的理直氣壯VS.顧立雄的支支吾吾
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＊作者為中華戰略前瞻協會研究員/淡江大學整合科技與戰略研究中心研究員
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台糖循環宅登米蘭設計週登場 臺灣永續建築新實力驚艷國際台糖公司推動循環經濟成果備受肯定，日前「沙崙循環住宅園區」更躍登義大利米蘭設計週，成功向世界展現臺灣永續建築的創新實力。台糖今(23)日表示，該活動於4月21日至26日舉行(臺灣時間4月22日至27日)，台糖公司受義大利台灣商會邀請，以循環宅為主題於「CASA TAIWAN | 家‧台灣」展出，此次亮相不僅展現台糖將循環概念落實於營建業之成果，也讓臺灣循環經......
快閃外交拚高效率！黃偉哲首站菲律賓姊妹市加美地 深化半世紀情誼台南市長黃偉哲以不到兩天的緊湊行程訪問菲律賓，高效推動城市外交！他於今(23)日清晨抵菲後，首站即前往台南在菲律賓的第一座姊妹市加美地市(Cavite City)，展現對雙邊情誼的高度重視。黃偉哲表示，台南相當珍惜與加美地市近半世紀的深厚情誼，並為感謝Chua市長上月親臨台南交流訪問，此行特別將加美地市列為訪菲首站。黃偉哲指出，兩市已奠定穩固的友好關係，未來......
助新手家庭穩健起步！高雄市「坐月子到宅服務」打造產後無縫接軌現今社會坐月子方式多元，許多新手父母選擇產後先入住產後護理之家（月子中心），但返家後仍需面對育兒適應與照顧的雙重壓力。高雄市全國首創「坐月子到宅服務」，媒合專業月嫂到府協助，將照顧網延伸至家中，產婦可申請市府到宅坐月子服務，亦可在月子中心回家後申請到宅服務，發揮「無縫接軌」產後照顧的功效，確保專業支持不中斷，為新手家庭開啟穩健、安心的育兒新生活。親身感受「無......
荷莫茲海峽真淪為提款機？伊朗證實首筆過路費入帳，「怎麼定價由我說的算！」美伊戰爭進入關鍵轉折，全球能源咽喉的荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），其實質狀態似乎正在被改寫中。伊朗國會副議長巴巴伊（Hamidreza Haji Babaei）稍早向BBC證實，針對通過海峽船舶所徵收的過路費，德黑蘭確實已收到第一筆入帳，不久前正式存入伊朗央行的帳戶。根據伊朗半官方Tasnim通訊社報導，儘管巴巴伊並未透露，這筆過路費具體金......
「2026坪林螢光季」四月登場囉 茶鄉變身螢光樂園 讓大小朋友high翻天!隨著春意漸濃，坪林夜晚被點點綠光點亮，由新北市政府農業局輔導坪林區公所舉辦的「2026坪林螢光季」於4月17日起連續兩週五、六、日，以「螢光樂園」為主題閃亮登場。本次活動以「永續生態、多元體驗」為主軸，不只有專業的賞螢導覽，更精心規劃手作體驗、螢光市集、樂園轉蛋機等限定活動，打造日夜皆宜的永續生態之旅。坪林區長張秀玲:「2026坪林螢光季」於4月17日起連續......
曾經的榜一大哥被「割韭菜」？孫宇晨怒告川普家族詐欺，反遭總統兒子嘲笑曾多次公開力挺川普（Donald Trump）、甚至不惜砸下重金，以「榜一大哥」姿態和總統私下會面的加密貨幣大亨孫宇晨（Justin Sun），傳出日前正式向加州舊金山聯邦法院提起訴訟，指控由川普家族共同經營創辦的加密平台「世界自由金融」（WLF），涉及非法勒索與詐欺，害他面臨威脅與鉅額財務損失。BBC報導指出，孫宇晨在訴狀中表示，他曾向WLF初期投資450......
2026新北考古季重磅登場 臺韓「海女特展」、跨國闖關週末嗨翻八里年度考古盛會全面升級！串聯國際揭開海洋文化盛宴全臺最具指標性的考古盛會今年全面擴大升級！「2026新北考古季」以「永續蔚藍進行式」為主題，自3月至5月串聯國內外產官學界，重磅推出特展、國際論壇、考古生活節與永續市集等系列精彩活動。今（23）日於新北市立十三行博物館舉辦開幕活動，邀請來自日、韓博物館代表與國內外貴賓，在象徵史前智慧的「人面陶罐」啟動儀式下，共同......
高雄智慧農業結盟綠色餐飲 從田間到餐桌打造永續新典範高雄市政府積極推動農業轉型與永續飲食，雙軌並進展現亮眼成果。農業局一方面透過智慧農業補助計畫與媒合平台，加速農產業數位升級；另一方面則藉由綠色友善餐廳評鑑與食材媒合活動，串聯在地農業與餐飲產業，打造從產地到餐桌的永續鏈結。在智慧農業推動上，農業局日前邀集近百位農友與14家廠商參與媒合會，媒合率高達8成。現場聚焦農民實際需求，包含自走式噴藥車、智慧環控系統與感......
