高市早苗大勝後首道難題:日本5500億美元對美投資「難產」,東京仍面臨25%關稅威脅

2026-02-13 18:30
日本經濟產業大臣赤澤亮正(右)再次前往華府,與盧特尼克談判。(取自經濟產業省粉專)
日本經濟產業大臣赤澤亮正(右)再次前往華府,與盧特尼克談判。(取自經濟產業省粉專)

日本經濟產業大臣赤澤亮正(Ryosei Akazawa)近日再次遠赴華府,分別和美國商務部、貿易代表辦公室(USTR)展開談判。這位談判代表向外媒坦言,儘管日美雙方、在最新一輪談判中取得一定程度進展,但彼此對於5500億美元(約新台幣17兆2884億元)投資框架下,什麼是首批撥款項目,兩邊仍存在「顯著鴻溝」。

對於剛剛取得國會壓倒性大勝的高市早苗來說,這場談判背後還擔負一個、東京極力避免的負面結果,就是要讓日本汽車產業,能夠繼續維持目前取得的優惠關稅稅率。

85分鐘艱難談判:首批清單難產

彭博報導提到,赤澤亮正在華府與美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick),進行長達85分鐘的閉門會議。他在會後對媒體表示,「雖然付出巨大的努力,但現在還不到宣布首批具體資助項目的時刻。」

赤澤還補充提到,目前的他、無法說明首批項目何時能確定或公布,也不清楚何時會再次與盧特尼克繼續協商。接下來還會和貿易代表格里爾(Jamieson Greer)就關鍵礦產展開討論。

日本經濟產業大臣赤澤亮正(左)再次前往華府,與盧特尼克(右)談判。(取自經濟產業省粉專)
日本經濟產業大臣赤澤亮正(左)再次前往華府,與盧特尼克(右)談判。(取自經濟產業省粉專)

考量日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)計畫3月訪問美國,赤澤強調、為了讓她的訪美行程更具成果,「我們將持續推動加強日美經濟關係,使之符合雙方共同利益。」

根據知情人士透露,目前進入最後審核階段的三大重點項目分別是:

1. 軟銀集團(SoftBank)主導的數據中心基礎設施。

2. 位於墨西哥灣(Gulf of Mexico)的深海原油轉運站。

3. 用於半導體領域的人造鑽石技術。

日本經濟產業大臣赤澤亮正再次前往華府,與美國商業部門談判。(取自經濟產業省粉專)
日本經濟產業大臣赤澤亮正再次前往華府,與美國商業部門談判。(取自經濟產業省粉專)

前文提及的5500億美元基金,是東京與華府在關稅貿易談判中,達成的必要條件之一,要求日本對美國關鍵產業進行大規模投資。根據該協議,川普總統(Donald Trump)同意、將對所有日本進口商品的關稅調整為15%,同時調降先前對汽車徵收的較高關稅。

事實上,在川普2025年訪日期間,兩國高層曾提出一系列「潛在投資項目」,總成本估算介於3.5億至1000億美元之間。當中涵蓋能源、人工智慧及關鍵礦產投資,涉及企業則有軟銀、西屋(Westinghouse)與東芝(Toshiba)。

45天撥款壓力

這項龐大的投資基金,是日美達成的關稅協議的核心。

根據協定,一旦項目選定,日本必須在45個工作天內啟動撥款。假使日本拒絕資助美方選定的項目,華府有權追回收益或重新加徵關稅。這意味著如果赤澤這個談判持續卡關,日本引以為傲的汽車出口,很可能再次面臨25%高稅率威脅。

2025年10月28日,美國總統川普在喬治華盛頓號航空母艦上稱讚日本首相高市早苗是偉大的女性領導人。(美聯社)
2025年10月28日,美國總統川普在喬治華盛頓號航空母艦上稱讚日本首相高市早苗是偉大的女性領導人。(美聯社)

回看近期川普公開抱怨南韓的案例,透過粉專發文、抨擊首爾為什麼遲遲「沒通過」雙邊貿易協議,這一點絕對會讓東京警惕且不敢大意。

畢竟南韓長時間以來,一直是日本在汽車製造領域的主要競爭對手,倘若兩國存在關稅差距,必然將衝擊自身產業發展和銷量。針對這個潛在憂慮,赤澤亮正表示,他與盧特尼克的團隊之間不存在不信任問題,因為雙方在2025年關稅談判期間,已建立強烈的合作關係。 (相關報導: 比日本多10%關稅,韓國車廠要怎麼競爭?在美國市場失去「價格優勢」,首爾這次真慌了 | 更多文章 )


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