觀點投書：高市首相的政治豪賭─解散國會的風險與報酬

高市早苗在1月19日的記者會上宣布於1月23日解散眾議院，並將於2月8日舉行提前大選，這一決策是其就任首相不到百日的重大政治舉措。首相與其支持者將這一行動定位為「讓國民親自授權新內閣與政策方向」的必要步驟，強調政權結構與政策路線的根本改變需要民意重新背書。此種敘述試圖在制度上建立正當性，將選舉視為民主制度中「政權選擇選舉」的正當呈現。

首先，從政治制度層面觀察，日本的議會內閣制賦予首相在特定條件下解散眾議院的權力，這是一種用以重塑政治基礎與獲取民意授權的制度性工具。高市選擇在例行國會開議初期解散，即便可能影響預算案的順利通過，此舉仍反映出她希望在政策推進前確立更堅實的議會基礎。這種策略在理論上可以被理解為執政者透過提前選舉重設政治支持結構、以期強化政策推動正當性的典型做法，尤其中間政策如稅制調整、財政支出與國防安全等議題本身就需要穩定的授權基礎。

其次，政治動機的分析必須兼顧內部與外部因素。內部而言，高市所屬的自民黨執政基盤相對脆弱，眾院內必須靠日本維新會的支持才能剛好達到過半席次（233席），但這種依賴性也易造成政策協商的動態壓力。因此提前選舉可以被視為一種權力重整與正當性鞏固策略，藉以在下一個任期內提升自民黨及其聯盟的控制力，從而降低對小黨妥協的政治成本。外部而言，國際與經濟議題也加劇選舉的政治意涵。當前日本面臨通貨膨脹、日圓疲弱與負債率高企等經濟壓力，市場已有對政府財政方向的謹慎反應；同時外交上尤其在東亞安全情勢與台海議題上，高市的強硬立場也成為其選舉主張的一部分。這些因素錯綜交織，使得選舉不僅是國內政權正當性的爭取，也可能被視為一種對外政策授權與信號發送的機制。

然而，將提前選舉完全視為政治勝利策略也有其風險與限制。一方面，在野勢力已經對高市的時機和優先序提出批評，指出在民生議題、預算審議等重要國家治理議程尚未完成之前就啟動選舉，可能造成政治運作上的空窗期，甚至使政策連續性中斷。這種批評不僅是形式上的制度性反對，更指出政府在解散前未能有效處理民眾最關心的經濟生活議題，如通膨壓力與收入改善等。若選民將焦點放在民生而非制度正當性上，高市的選戰主張將面臨實質性挑戰。

另一方面，選舉本身的籌備與實施時程創下二戰後可能最短紀錄，這種高壓快速的選戰安排雖然可以限制對手動員與議題發酵時間，但也可能使選民與政治勢力難以全面理解或反應政策細節，進一步使政治討論淪為對領導人個人授權的二元式選擇，而不是對政策內容與效果的深度評估。此一現象在政治學上常被視為選舉民主與政策深度討論之間的張力。

此外，市場與國際觀察者也對此舉的經濟後果表達關切。高市內閣提出的兩年內食品消費稅歸零及財政擴張可能引發市場波動甚至對債券收益率和貨幣匯率造成壓力，這樣的宏觀經濟後果可能反過來成為選民評估政府施政的關鍵因素。此類觀點認為，政治策略與經濟穩定性之間的平衡是一種難以兼顧的挑戰，尤其是在日本這樣高債務結構下進行擴張性財政更需謹慎。

整體而言，高市早苗解散眾議院並提前舉行大選的決策既是一項典型的議會內閣制下的政治行為，也是一場高度風險與高回報並存的政治豪賭。它不僅涉及執政合法性的重建、政治權力結構的鞏固，也牽動政策優先序、經濟信心與國際信號等多重議題。最終其成敗不僅取決於選舉結果，更取決於選後政府是否能夠有效回應國內經濟民生需求與外部安全挑戰，從而將選民授權轉化為具體政策成果。 （相關報導： 高市早苗為何要「解散眾議院」？上任未滿100天，為何急讓全民決定日本方向？新國會最快這天誕生 ｜ 更多文章 ）

＊作者為政治系學生​