觀點投書：被遺忘的文化脊梁─評鐘點費調升案對教支人員的漠視

教育部於 114 年底宣布調升代課教師鐘點費，本意是為了因應物價通膨並留住教育人才，提升教學品質。然而，這項看似雨露均霑的德政，卻因缺乏通盤考量與執行層面的粗糙，演變成一場教育現場的行政災難與權益歧視。

首先，政策宣布與執行的倉促令人咋舌。因涉及預算回溯，基層執行單位的會計與行政人員陷入核銷大亂的泥淖，行政量能被無謂耗損。但相較於技術性的混亂，更令人心寒的是政策背後顯露的「差別待遇」——部分教育群體的權益在這次調升方案中被徹底遺忘，其中最嚴重的莫過於長期支撐本土語文教育的「教學支援工作人員」。

教育部在 114 年雖修改了《國民中小學教學支援工作人員聘任辦法》，但細看條文，其核心目的顯然是為了納入科技人才，以解數位教學的燃眉之急。對於這群深入鄉里、傳承母語的教支人員，政府的尊重僅僅停留在口頭：在法案內文中加上一句「以下簡稱教學支援老師」，彷彿改了稱謂就是給了尊嚴。然而，實質的薪資權益保障卻依然是一片空白。

以國小本土語老師為例，代課老師的鐘點費已從 108 年的 260 元，歷經 111 年的 336 元，一路調整至目前的方案。反觀教學支援老師，他們與代課教師同樣站在第一線，承擔著文化傳承與語言扎根的重任，更是國家推動《國家語言發展法》的真正脊梁。諷刺的是，這群文化脊梁的待遇卻長期停滯不前，在 114 年底的這波調升方案中，再次被國家邊緣化。

這種待遇上的落差，反映了教育部長期的「工具化」思維：需要專業技術時，便修法引進人才；需要政策達標時，便仰賴教支老師奔波於各校。但當談到實質薪資與勞動權益時，教支老師卻成了最容易被犧牲的次等勞工。

教學支援人員並非教育界的臨時工，而是鞏固本土文化的不可或缺者。如果政府一邊高喊「母語斷層危機」，一邊卻讓傳承者領著凍漲的薪資，這種缺乏專業尊重的政策，如何能讓本土語言教育永續發展？ （相關報導： 夏珍專欄：蔣萬安無敵不是因為他帥 ｜ 更多文章 ）

我們呼籲教育部，調升鐘點費不應只是頭痛醫頭的補貼，而應建立常態性的「權益聯動機制」。教支老師的報酬應隨同代課教師比例調升，這不僅是對其專業勞動的公平對待，更是國家對本土文化尊嚴的最基本承諾。莫讓一句虛名的「老師」，成為掩蓋勞動剝削的糖衣。