海南自由貿易區今天起全面「封關」,這意味著今後大陸地區與海南島的所有商品稅率將完全不同,部分在大陸地區如勞力士、LV等品牌將逐步在海南實現「零關稅」。每年冬季,大陸北方地區會有一大批飛往海南過冬的遊客,它們將與島內居民一樣享受超低關稅帶來的價格優惠。
何為封關?對普通人來說有何好處?
所謂「封關」按照官方的解釋是將海南島全島建成一個海關監管特殊區域,即從境外到自貿區(港)內放開、自貿區(港)與境內其他區域之間的分割線管住、實現島內自由。由此,海南與境外的關係是「一線」,這個境外,包括其他國家和地區,以及港澳臺地區。
從昨日大陸國臺辦記者會上,發言人朱鳳蓮的表述來看,未來臺商在該區域將原有的優惠基礎上,也適用大陸吸引臺商投資的辦法。
對此,海南海關製定了兩項項目清單:一是禁限類清單(即禁止、限製進出口的貨物、物品清單),清單外的貨物、物品可自由進出;二是進口征稅商品目錄(也稱為零關稅負面清單)。只要是符合上述規定內的商品均可以實現超低關稅。
在海南封關前夕,有大陸博主在海南街頭采訪時表示,當地居民對於封關的消息似乎並不感冒,本身當地物價就較廣西和廣東省高,封關後更多是便利遊客群體。另外,大陸目前主流電商平臺的商品對海南還不是全都包郵,有些店鋪直接標註「海南、內蒙、新疆、西藏」需郵費。如此情景下,封關後將帶動當地線下實體消費的小幅增長。
需要指出的是,適用低關稅的商品均為進口商品,且離島購物每個大陸居民每年為等值10萬元人民幣。
海南「封關」既是民生也是戰略需要
海南從歷史上就地處戰略要位,尤其是近年來南中海局勢的不斷升溫,讓該地區成為戰略前沿高地。將海南打造成一個免稅區域,既對鄰國越南和維護南海局勢穩定有利好。越南目前屬於眾多西方國家的代工廠,但是越南這幾年也在逐漸轉變貿易發展模式,以低稅率的方式吸引西方跨國資本的入駐。
北京方面對海南的期待等同於再造一個深圳特區一樣,也有觀點說,海南未來將取代香港,成為中國對東南亞地區的出口貿易港。但是這樣的情況,依照目前中共對外匯的需求,香港短期內還並不會被取代。
同樣,以超低的關稅稅率勢必要吸引一波全球賣家的入駐,對於美國而言,其海外市場也將在短期內受到沖擊,但海南畢竟還是一個以「社會主義」為前提的「關稅特殊監管區」。從全球貿易市場流動來說,取代的路還是要走很遠。
其次,海南在封關前也給島上的企業開放「國際互聯網」的接入服務,但從實際一些企業體驗來看,存在「費用貴、流程復雜、訪問有限」的問題,尤其是對那些創業小企業來說,用VPN還不如這個方便。
中國即將在明年進入「十五五」規劃的第一年,規劃也提出了對於對於出口貿易增長的要求,未來海南的發展如何,還需進一步的觀察。