陳國祥觀點:美國財政危機:迫近的「國家清算」

2025-11-27 05:35
美國財政虧空繼續擴大,國債逼近清算臨界點。
美國財政虧空繼續擴大,國債逼近清算臨界點。

美國38萬億美元國債正逼近臨界點。高盛執行長大衛·所羅門罕見以「清算(reckoning)」形容當前局勢,警告若經濟增長無法顯著提升、政府仍以現行速度舉債,美國終將面臨全面財政重整的時刻。

債務暴增與經濟依賴的惡性循環

自2008年金融危機以來,美國國債從10萬億飆升至超過36萬億美元,增速超越任何歷史時期。疫情刺激、基建擴張與軍費支出構成長期性的「結構性赤字」。所羅門指出,美國財政刺激已深嵌於經濟運作,形成「舉債依存模式」。若以現行利率再融資,總債務突破40萬億只是時間問題。

他強調,應對危機的根本不在於單純增稅,而是提升經濟增速—若能將平均成長由2%提高至3%,將可逐步消化債務;否則,利息與支出將吞噬未來財政空間,使美國陷入自我束縛的黑洞。多位經濟學者發出同樣警報。哈佛教授肯·羅格夫指出,美國「應急空間」極度有限;歷史研究顯示,當國債占GDP比例過高,經濟成長顯著下滑。

橋水基金創始人瑞·達利歐則在「大債務周期理論」中指出,美國正處於長達50至75年周期的末端,此階段通常以貨幣貶值與債務重組收場。他將當前情勢比擬為二戰前夕—美元體系或將迎來一次結構性轉折。

「溫水煮青蛙」的財政墮落

2000年時,美國尚有財政盈餘,國債僅佔GDP的55%。然而連串戰爭、減稅與危機救助計畫使赤字急速膨脹。如今赤字成為制度化現象,主要有三項危險信號:

1.債務增速超越經濟增速。十年間國債年均增長逾7%,名義GDP僅約4%,如同收入停滯卻持續刷卡的人。

2.利息負擔惡化。2023年美國利息支出達6590億美元,首次超越國防開支,嚴重擠壓教育、科研與基建投資。

3.債務周期逼近終點。若循歷史模式,美國或將面臨債務重組、貨幣貶值或信用體系重建。

債務警報全面響起

目前美國聯邦債務已超36萬億美元,占GDP比重達120%,遠高於二戰後峰值。IMF研究顯示,當債務比率超過100%後,每上升10個百分點,年均成長減少約0.2%。未來若利率維持現水準,2030年光利息支出可能突破1.2萬億美元,超過所有可自由支配開銷總和。

更嚴峻的是「信心滑坡」。外國央行對美債的信任正下降,其持有比例由2008年的55%降至約30%。中國、日本等傳統大買家紛紛多元化配置。2023年債務上限危機更令惠譽將美國主權評級降至AA+。這些事件揭示,市場對美國財政信心正在慢慢鬆動。

若危機爆發,衝擊鏈條或成系統性崩塌。首先是「債務螺旋」:為還舊債借新錢→利率上升→利息支出再擴大→被迫縮減支出或加稅→經濟放緩→稅收下降→再次舉債。如此循環難以止息。

其次是債券市場風險。美國國債規模約25萬億美元,是全球債市核心。一旦失序,將迫使全球資產重估。摩根大通執行長傑米·戴蒙直言,美債市場可能「裂開」,波及全球金融體系。

若政府選擇印鈔還債,將引發貨幣信任危機。2022年9.1%的通膨率證明:當市場懷疑美聯儲維持幣值的能力時,通膨會自我強化,進入惡性循環。 (相關報導: 張良任觀點:川普總統「一口爍金」,沙烏地王儲金盆洗手 | 更多文章 )

在社會層面,削減福利與增稅勢必加劇階層矛盾。從2011年「占領華爾街」到2020年種族衝突,美國內部分化已多次被經濟壓力點燃。政治極化與社會不滿的交互作用,使治理難度急劇上升。

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