觀點投書：從蔡英文到賴清德─破壞文官制度，已成歷史罪人

在民主制度下，文官體系的中立與專業，是國家治理穩定的基石。然而，從蔡英文到賴清德，民進黨執政八年以來，卻不斷以「用人唯親、唯黨、唯派系」的邏輯，踐踏文官制度，將「人事酬庸」合理化，讓空降與突兀任命成為常態，已然構成對制度的嚴重破壞，歷史將記下這筆帳。

用人唯色，專業何在？

今日的執政者，選人用人只看「顏色」，不問能力、不顧觀感，將國家治理視為派系分贓的工具。從早年兩蔣時代的「歷練—考核—晉升」制度，到如今的「只要我喜歡，有什麼不可以」，職業倫理蕩然無存，空降成為新常態。這樣的風氣，如何讓那些兢兢業業、寒窗苦讀、從基層一步步爬升的事務官心服口服？

吳音寧：從「高級實習生」到「肥貓董事長」

吳音寧的仕途堪稱民進黨酬庸文化的縮影。八年前，她以毫無企業經營經驗之姿空降北農總經理，取代韓國瑜，引發軒然大波。她在議會答詢時坦承「我會學習看財報」，被譏為「高級實習生」。如今，八年過去，她不僅未在選舉中獲得民意認可，卻又迅雷不及掩耳地被安排進入台肥，職等四級跳、年薪六倍翻，直奔董事長之位。

這樣的安排，無論從專業、資歷、民意基礎，甚至政治智慧來看，都難以服眾。更令人不解的是，她所取代的李孫榮，雖同樣被批為酬庸，但至少具備博士學歷與企業治理實績，帶領台肥推動轉型升級。吳音寧憑什麼自信能勝任這個職位？還是她只是再次成為派系鬥爭的棋子？

「德不配位，必有災殃」

《周易・繫辭下》有言：「德不配位，必有災殃；德薄而位尊，智小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。」這句話正是對當前政治現象的寫照。當一個人的德行、能力與其所處職位嚴重不符，災難便是遲早的事。吳音寧的兩次空降，不僅讓她個人承受輿論壓力，更讓民進黨政府一次次陷入信任危機。

趙怡翔事件：制度破口的另一面

不只吳音寧，蔡英文任內的「口譯哥」趙怡翔，也因政治關係被派任駐美政治組長，跳過正規外交體系，遭前外交部長歐鴻鍊批評為「破壞制度」。外交體系講究資歷與訓練，趙怡翔的任命不僅打擊專業外交官士氣，也讓制度形同虛設。

張景森的警語：派系分食，文明何在？

前政務委員張景森曾語重心長地指出：「民進黨對政治人才的甄補、栽培、晉升、任用，一直缺少現代政黨應有的基本制度。都是各個派系山頭自己在拉幫結派。」這番話，既是對吳音寧任命的婉轉批評，也是對整體人事制度崩壞的警鐘。

歷史會記得誰破壞了制度

從蔡英文的「基金會人馬」到賴清德的「派系酬庸」，民進黨執政八年來，文官制度不斷被侵蝕，專業與中立被犧牲於政治算計之下。當權者或許可以一時得勢，但歷史終將記下這些破壞制度的名字。當制度崩壞、民心盡失，政權的崩塌也只是時間問題。 （相關報導： 風評：吳音寧到底有什麼問題？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為業務人員