# 海淡廠  

上周經濟部在臉書分享2027年預算的八大亮點，其中三項跟水資源有關，突顯水對經濟發展的重要。而且這三項計畫都有特別意義，其中之一的新竹海淡廠，明年完工試運轉，宣告台灣進入海淡廠時代。第二項的3個珍珠串計畫，明年完工後，全國16個珍珠串計畫，只剩2個還沒完工，進入倒數收尾。第三項的2個區域排水治理計畫，屬於四年一千億(2026─2029)「縣市管河川及排水整體......

明年此時，台灣第一座政府出資的大型海淡廠，新竹廠，即將完工試運轉。隔年是台南廠一期完工。加上環評中的嘉義廠、北高雄廠，以及台塑出資興建、預計今年底產水的麥寮廠。十年內，5座海淡廠運轉，每天可產水50萬噸。除了這5座，計畫中還有桃園廠、台中廠、南高雄廠。海淡廠，是為了讓科技廠商用水更穩定，枯旱時不必限水。但海淡廠耗電量大，生產加輸送，一噸水要用4.5度電，一個......

嘉義海淡廠計畫(10萬噸)，明天將首度環評審查。這是經濟部水利署，配合行政院「大南方新矽谷」，新建四座海淡廠其中一座。其他三座是：北高雄(20萬噸)、南高雄(15萬噸)、台南(20萬噸)。台南廠第一期(10萬噸)已動工。另外，配合行政院「桃竹苗大矽谷」，也要新建三座海淡廠：桃園(10萬噸)、新竹(10萬噸)、台中(10萬噸)，其中，新竹廠也已動工。這七座海淡......

去年12月9日經濟部、農委會宣布今年嘉南平原1.9萬公頃稻作休耕，成為全國唯一缺水休耕的灌區。今年3月1日台南進入二階限水，也成為全國唯一水情橘燈的縣市。然而，台南擁有最多水庫、最多再生水廠，未來還有全國最大的海淡廠，前瞻基礎建設更投入120億做曾文南化聯通管，此外它還經常性由高雄支援用水。但為什麼台南還是全國最缺水的縣市？

經濟部水利署上周在台北舉行國際水論壇，跟往年不同的是，海淡水受到較多關注。支撐這個現象有幾個原因，包括多個國家今年出現的嚴重枯旱、俄烏戰爭導致能源上漲。國內則緣於去年百年大旱，以及預估未來枯水期雨量更少、但用水量卻大幅增加，種種原因讓海淡廠被覆予補足供水缺口的期待。

台南、新竹兩座海淡廠在上周13日通過環評審查，這是台灣本島由政府興建的唯二兩座海淡廠，補上多元供水的拼圖。不過另一方面，環評並沒有認真處理海淡廠對漁業、鹵水排放等環境影響，以及針對附近居民的噪音干擾提出對策。反而加了一些無謂的條件，包括夏季折半產水、台南廠分兩期施工等等。

不需要看數據，也能感受到這兩年的雨量差異實在太大。就以梅雨來說，去年苦等到快6月才來，而今年從5月初就接連好幾波，反而殷殷期盼放睛。前後兩年雨量落差這麼大，可能造成政策推動的困難，例如水利署在枯旱時提出的三項政策：開徵耗水費、推動海淡水、擴大使用再生水，能否依計畫推動還很難說。如果再加上疫情、戰爭、通膨等因素，變數將愈來愈大。

台灣去年發生百年大旱，「護國神山」台積電為了買水甚至買了100多輛水車，經濟部為解決水荒，也斥資上億元，在新竹與台中建置「移動式海水淡化廠」。如今，新竹、雲林麥寮與台南的海水淡化廠都在興建當中，桃園、新竹、台中、台南、高雄也都在規畫興建「再生水廠」。然而，海淡水成本一度40元，再生水一度2、30元，上百億元的投資，未來如果不能強制廠商購買，成本將由全民所承擔，審計部在《109年中央政府總決算審核報告》明白指出，政府的產業配置「未妥適考量區域水資源供給能力」。高昂的再生水，未來由誰買單？（系列2之2）

為了因應氣候變遷與逐年增加的產業用水，台灣本島將陸續設置海水淡化廠，台塑集團出資供六輕使用的麥寮海淡廠正在興建中，新竹與台南海淡廠甫通過環評初審，不過海淡廠高耗能又影響漁獲，一直是漁民與環評委員質疑的問題。

今年春天歷經大旱之後，水利署上周以「水價值」為題舉行國際研討會，並強調「水價值≠水價」。價值當然不等同於價格，但在某些事上卻互為表裏，例如水就是。擁有足夠且乾淨的水是普世價值，但要實現這個價值，必須付出興建與管理成本，也就是價格。換句話說，有合理的水價，才能體現水的價值。

五月已過中旬，依然久旱不雨，各地水庫的蓄水率持續往下掉，觸目驚心，這時特別感受到科技造水的重要。日前水利署已提出5個本島海水淡化廠計畫，其中日產20萬噸的「台南海淡廠」是規模最大的一個。