孔令信觀點：川習會美中「算大帳」─台灣在帳本內還是帳本外？

川習釜山會晤100分鐘後，兩人皆未舉行記者會、也無共同宣言來對外說明談話內容，習繼續在轉赴慶州出席亞太經合組織（APEC）與在南韓國是訪問行程，川普則結束亞洲行返回白宮參加萬聖節派對。會前讓國際媒體最關注的議題：台灣─川普在飛機上回應記者表示他和習沒有談到台灣議題。

對於川習會未談及台灣議題，外媒做了三種可能的解讀：其一，川普為了在經貿上達成他想要的協議，刻意迴避了這個敏感話題，換取北京的讓步；其二，雙方確實針對台灣問題進行某種討論，但川普基於某些考量而選擇謊稱沒有；其三，雙方可能達成了某種關於台灣問題的私下默契，而這份默契的實際內容，外界也無從得知。

據新華社30日下午2時許發布的新聞通稿，習近平呼籲，中美「雙方應該算大帳，多看合作帶來的長遠利益，而不應陷入相互報復的惡性循環」。新華社這篇通稿中，隻字未提「台灣」。

然而，從北京官媒報導中，習近平在會中表示，川普總統熱心推動地區熱點問題解決，中方也一直在以自己的方式就當前各種熱點問題勸和促談。當今世界還有很多難題，中國和美國可以共同展現大國擔當，攜手多辦一些有利於兩國和世界的大事、實事、好事。這段話中，顯示地區熱點爭議，既然談到俄烏、以哈等地戰事，卻避開台灣，顯然不是刻意避開，就是有所保留！若是前者就是外媒所言為了達成川普所要的協議，避談以換取北京的讓步。若是後者，明年四月川普將訪華，接著習也會還禮訪美方。屆時中美雙方再針對台灣問題做進一步地討論，也為時不晚。從新華社所發的通稿，學者表示不談就是一種信號，川習會是「經濟優先處理，政治待後再說」。

對於川普所說，沒有談及台灣議題。我外交部指出，持續密切關注美中高層的互動情形，台美間互信友好，溝通管道暢通。

問題是我方和美國的溝通管道能到哪裡？以川普的行事作風，我方根本是碰不到他，也影響不到共和黨執政高層。川普這場會談中他要的像稀土、大豆等協議，對他來說就是「勝利」。未來在哪個議題上和中國談不下時，勢必還是動用到「台灣」這枚棋子。屆時我們還是會面臨到強烈的衝擊與震盪。

還有，川普團隊在處理中美經貿談判都要費上如此費勁與曲折，雙方攻防之間各有底牌與底氣，但是，我方卻在一開始就倒向美國，如今關稅與相談判還是懸而未決，關鍵還是在中美沒有談出個所以然，台美就不可能有一個確定協議，我方在此懸而不決的狀態下就是經發展的嚴重「障礙」，賴政府若是沒有自覺，也沒有解方，中美經貿戰中我方就會是「輸家」，而且還被兩強在股掌間，這不是我們所樂見的狀況！可惜賴政府還在樂地等川普關愛的眼神！ （相關報導： 杜宗熹專欄：當「棄台論」成為美國政界主流　川普與習近平的談判會不會犧牲台灣前途？ ｜ 更多文章 ）

綜合外媒報導，川普表示與習會談是「巨大成功」、「極好的會面」（川普自評是超過滿分10分的12分）。在包括稀土、大豆貿易、芬太尼等「幾乎在所有議題上達成共識」，並敲定了許多事項（包括明年四月川普訪華，習回訪等）。川普也稱雙方「達成協議」（we have a deal），很快就能簽署。至於何時簽署協議時說：「我想很快，眼前沒有太多絆腳石。」

習則表示，「中美兩國國情不同，難免有一些分歧，作為世界前兩大經濟體，時而也會有摩擦，這很正常。面對風浪和挑戰，我和川普總統作為掌舵人，應當把握好方向、駕馭住大局，讓中美關係這艘大船平穩前行。」他強調，「中國的發展振興同川普要實現的『讓美國再次偉大』是並行不悖的，中美兩國完全可以相互成就、共同繁榮。」

綜觀這場全球矚目的川習會：

首先，中方六人代表：政治局常委蔡奇、外長王毅、副總理何立峰，國改委主任鄭柵潔、副外長馬朝旭和商務部長王文濤。美方六人代表：國務卿魯比奧、財政部長貝森特、商務部長盧特尼克，白宮幕僚長懷爾斯、貿易代表葛里爾及駐華大使珀杜。會後卻沒有任何記者會與簽署任何協議，顯示這場川習會，中美雙方在框架上有多項共識，但細節還未一一確定。不過，緩和雙方貿易戰緊張積氛圍已出現。不少中外專家看川習會紛紛表示，這場「停火」會談，短暫緩和了貿易戰緊張，但距離真正的結構性和解仍然非常遙遠。

其次，具體並有進展的議題有：中方表示會非常積極阻止芬太尼流入美國，並承諾盡力管控芬太尼及前驅化學品的出口，華府對中國商品的懲罰性關稅，從現行的57%調降至47%；稀土出口管制問題，已「獲得解決」；中國已開始大規模採購黃豆和其他農產品；靠港費暫緩一年實施等；但是這些都是川普單方面的說法，中方迄未證實，顯示，中國對於這場川習會的基本態度與立場一如過往：中國可以談，但不會被嚇倒。值得注意的是習強調，對話比對抗好。中美之間各渠道各層級應該保持溝通，增進了解。兩國在打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢、人工智能、應對傳染疾病等領域合作前景良好，對口部門應該加強對話交流，開展互利合作。

再者，最受各界關注的台灣議題，川普只是輕描淡寫表示：「台灣問題從未在會談中被提及（Taiwan never came up）。」不過他強調將與習共同致力於解決烏克蘭問題。習則表示，川普熱心推動地區熱點問題解決，中方也一直在以自己的方式就當前各種熱點問題勸和促談。顯示雙方除了俄烏戰事之外，中東戰火也曾談及，至於台灣議題很難說沒有被提及。同樣地，川普雖說沒有談到，但在中方沒有證實之前，對川普的話還是應持保留態度。值得注意的是旅美學者翁履中表示，「不談」本身也是信號：此輪會談聚焦止血經濟關係、穩定市場，而非處理敏感政治議題，美中選擇「經濟優先、政治延後」，暫時進入「技術性喘息」。

最後，川普會前曾表示，「全世界都在關注，我認為我們會帶來一些令所有人興奮不已的東西。」川普談完之後即返美國，不參與APEC，等於是自己放棄了對亞太地區的交流與互動，相形之下等於是自己撤退出對亞太地區的影響！相對地，習近平在接下來的APEC「亞太的明天」會議，專題演講提供了「中國智慧」及「中國方案」。倡議共同打造亞太發展的下一個「黃金三十年」，提出積極擴大自主開放、推動貿易創新發展、拓展雙向投資合作空間、高品質共建「一帶一路」等舉措，為中國與亞太各經濟體的合作開闢更廣闊空間。顯然已超越了對全球發動關稅大戰與領導美國走向關門主義的川普啊！ （相關報導： 杜宗熹專欄：當「棄台論」成為美國政界主流　川普與習近平的談判會不會犧牲台灣前途？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為大學教師