川普再戰「出生地公民權」！質疑1898年黃金德案經典判例，向最高法院提出合憲裁決

川普政府正式向美國最高法院（US Supreme Court）提出請求，要求審查由川普總統（Donald Trump）簽署的行政命令是否合憲，希望藉此終結現有出生地公民（birthright citizenship）原則，這已是白宮今年第二次將此議題推上最高法院。

綜合美媒報導，儘管過往超過一個世紀以來的普遍共識都認為，《美國憲法》第十四修正案（14th Amendment）賦予在美國出生者公民權，但是堅持己見的川普與其團隊，在提交最高法院的申請文件上，強調這樣的理解是「錯誤的」，而且指責這種觀點，不只在社會上廣泛流傳，還造成破壞性後果。

擔任政府首席上訴律師、總檢察長索爾（D. John Sauer）在文件中寫道，「先前下級法院的裁決，以削弱我們邊境安全的方式，推翻一項對總統及其政府至關重要的政策，這些裁決在沒有合法理由的情況下，將美國公民身分的特權，授予數十萬『不符合資格』的人。」

事實上，早在6月份正反雙方就已經在最高法院進行過一次交鋒，不過前一回重點，主要聚焦於下級法院擁有多少權力，能阻止總統實施的政策。當時最高法院大法官、以6比3多數決裁定，本質上限制法院阻止這類政策的權力。對此各州檢察長緊急透過各種新訴訟，讓川普的行政命令維持停擺狀態。

面對不斷浮出的訴訟和抗告，讓川普政府選擇直接訴諸最高法院，要求由大法官直接接手案件，謀求徹底解決這場爭議。此外，考量到現行最高法院組合結構，保守派人數明顯大於自由派，也讓川普政府更有信心，認為自己的觀點與立場會得到大法官許可批准。

關鍵歷史判例被誤解？

前文提及的第十四修正案，是在1868年獲得批准，而有關出生公民權，長時間最常引述的判例，就是發生在1898年的「美國訴黃金德案」（US v. Wong Kim Ark）裁定，最高法院以6比2裁決、在美國出生的人、即使父母都因為排華法案不具備美國公民身份，他依然有權獲得美國公民身分，只有少數特例能例外。

但川普政府的主張卻認定，這項判例長期以來一直被外界被誤解。索爾表示，黃金德案所認定的公民身分，僅適用於在美國「享有永久住所與居住權」的人。可這個論點，卻一直在各級法院判決中，不斷被聯邦法官打臉和駁斥。

第九巡迴上訴法院（9th Circuit）7月一項裁決中指出，川普的行政命令與憲法的公民條款、「黃金德案」及數十年的行政實踐相互矛盾。審理法官古爾德（Ronald Gould）在意見中寫道，地方法院正確地得出結論，這份行政命令的詮釋，企圖否認、許多在美國出生之人的公民權，「此舉是不合憲的，我們完全同意！」

防堵無證移民與「赴美生子」鑽漏洞

川普1月20日簽署的行政命令，全名叫做「保護美國公民身分的意義與價值」（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP），提到聯邦政府不會簽發「承認美國公民身分的文件」，給予那些雖然在美國境內出生，但其父母是透過非法入境、或持臨時居留證件的孩子。

聯邦政府此舉，除了針對來自南邊陸地邊境的大量無證移民，同時也是要藉此打擊，長時間以來隱藏在灰色地帶的「赴美生子」浪潮。

但看在新罕布夏州（New Hampshire）案件中辯護的美國公民自由聯盟（ACLU）律師沃夫西（Cody Wofsy）眼中，他直言、毫無疑問川普這項行政命令就是非法的，「政府接下來再怎麼操作，也不會改變這一點，我們將持續確保、不會有任何嬰兒的公民身分，被這個殘酷又毫無道理的命令所剝奪。」 （相關報導： 美法官重申全國禁令有效　阻止川普限制「出生公民權」 ｜ 更多文章 ）